Некоммерческие организации

Что такое НКО?

Некоммерческой организацией (далее — НКО) считается любое зарегистрированное по установленным законодательством правилам юридическое лицо (далее — ЮЛ), основная цель которого состоит не в получении финансовой выгоды (ст. 50 Гражданского кодекса РФ, далее — ГК). Цели у НКО должны быть другие, например:

благотворительность;
обслуживание населения;
культурное просвещение и т. д.

Определение цели НКО — одно из важных предварительных действий перед тем, как создать некоммерческую организацию. Кроме того, следует определиться, в какой конкретно организационно-правовой форме НКО будет функционировать.

Существует несколько форм НКО, среди которых:

потребительские кооперативы (далее — ПК);
общественные организации (далее — ОО), в число которых входят политические партии (далее — ПП), профессиональные союзы и т. д.; · общественные движения;
ассоциации (союзы);
товарищества собственников недвижимости;
фонды;
учреждения;
автономные некоммерческие организации;
религиозные организации;
публично-правовые компании;
государственные корпорации и др.

Основные различия между вышеперечисленными формами обусловлены такими признаками, как:

наличие/отсутствие у участников НКО права считаться ее членами и входить в высший орган (ст. 65.1 ГК);
цели их создания;
лица, которые могут быть учредителями НКО (например, основателем государственной корпорации может быть только государство).

Выбор названия НКО также имеет существенное значение, поскольку, в отличие от коммерческих предприятий, название одной НКО не должно совпадать с другой НКО, иначе учредителей ждет отказ в регистрации.

Как создать некоммерческую организацию

Ответ на вопрос, как создать НКО, содержится в гл. 3 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон о НКО). ВАЖНО! Правила, предусмотренные в законе о НКО, не распространяются на религиозные организации, в отношении которых действует отдельный акт — закон «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.

Порядок создания НКО условно можно поделить на 2 этапа:

подготовительный
непосредственно регистрация НКО.

Перед тем как открыть некоммерческую организацию, ее учредители:

выбирают цель, форму и название НКО;
определяют способ создания НКО (посредством учреждения или реорганизации иной НКО, ст. 13 закона о НКО);
определяют место, где будет располагаться НКО;
принимают решение об открытии НКО;
готовят документы для подачи в регистрирующий орган.

ВАЖНО! Следует учитывать, что для некоторых форм НКО предусмотрено обязательное требование к минимальному составу ее участников. Так, для открытия адвокатского бюро потребуется минимум 2 человека, обладающих статусом адвоката, а для торгово-промышленной палаты, созданной в форме союза, необходимо минимум 30 учредителей.

Регистрация НКО в Минюсте

Регистрация НКО в Минюсте подчиняется правилам, предусмотренным ст. 13.1 закона о НКО, а также положениям приказа Минюста России «Об утверждении Административного регламента…» от 30.12.2011 № 455. На основании данных от Минюста Федеральная налоговая служба РФ (далее — ФНС) вносит НКО в Единый государственный реестр ЮЛ (далее — ЕГРЮЛ), и именно с даты включения в реестр НКО считается созданной.

Согласно указанным правилам учредители НКО могут подать документы в Минюст на регистрацию до истечения 3 месяцев с даты оформления решения о создании. Вместе с решением об открытии НКО (которым также принимаются учредительные документы НКО и выбирается состав руководящих органов) в Минюст представляются:

заявление на регистрацию по форме, принятой приказом ФНС от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;
учредительные документы НКО;
информация об учредителях;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (далее — госпошлина);
данные о месте нахождения руководителя НКО для возможности связи;
другие документы, обусловленные спецификой НКО или ее учредителей (например, выписка из реестра зарубежных ЮЛ, если учредитель — иностранец).

За регистрацию НКО придется уплатить госпошлину в следующих размерах:

3500 руб. при открытии ПП или ее регионального отделения;
1400 руб. при открытии общероссийских ОО инвалидов и их отделений;
4000 руб. за регистрацию всех остальных НКО. По общему правилу регистрация НКО должна быть завершена до истечения 17 рабочих дней.

Более длительные сроки устанавливаются в отношении:

ОО — они регистрируются в течение 33 дней;
ПП — 30 дней;
религиозных организаций — им дается 1 месяц и 3 дня или полгода и 3 дня (если проводится религиоведческая экспертиза).

ОКВЭД для НКО

Несмотря на то, что цель НКО не должна относиться к финансовой и НКО может даже не планировать заниматься коммерцией, при создании НКО ее учредителям потребуется указать в заявлении и уставе НКО коды ОКВЭД.

Перечень кодов ОКВЭД для НКО 2018-2019 года содержится в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОК 029-2014), принятом приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

Кроме того, для отдельных видов НКО применяются специальные коды. Так, деятельности религиозных организаций присвоен код 94.91, признаком группировки данного кода выступает единое исповедание и распространение веры. Действия ПП относятся к коду 94.92, остальные ОО имеют код ОКВЭД 94.99.

В том случае, если НКО все-таки будет заниматься коммерцией, необходимо учитывать, что получение прибыли должно осуществляться в рамках основной цели и служить ее достижению.

Виды финансовой деятельности НКО необходимо указать вместе с соответствующим кодом ОКВЭД в уставе НКО при регистрации.

Таким образом, перед тем как открыть НКО, потребуется осуществить ряд подготовительных действий: определить цель и форму НКО, принять решение о создании НКО и не позднее чем через 90 дней сформировать пакет документов на регистрацию НКО в Минюсте. НКО будет считаться созданной с даты включения ее в ЕГРЮЛ.

Информация об отделениях общественных организациях, действующих на территории района
Вольское районное отделение Саратовской областной общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	2500	Шавыкина Ольга Ивановна ул. Революционная, 26 7-04-24
Саратовская областная организация общественной организации «Российский союз офицеров запаса» Вольское отделение	20	Кожевников Владимир Владимирович ул. Пугачева, 33
Вольское отделение общественной организации ветеранов войн и конфликтов «Боевое Братство»	Более 120	Павлов Сергей Александрович ул. Коммунистическая, д. 26 «а»
Общественная организация Вольского муниципального района Добровольная Народная Дружина	136	ВРИО командира Безрученкова Елена Владимировна ул. Октябрьская, 114 8(845-93)7-04-75, 8-900-310-42-90
Вольское отделение Саратовской региональной общественной организации инвалидов «Союз Чернобыль»	50	Никишина Ольга Эдуардовна, ул.Кольцова, д. 5А
«Всероссийское общество инвалидов» Саратовская областная организация Вольское отделение	300	Цой Ирина Николаевна, юр.адрес ул. Малыковская, 26 факт. адрес ул. Красноармейская, д. 20 7-32-74
Вольское отделение областной организации «Всероссийское общество слепых»	150	Зерницкий Александр Сергеевич ул. Красноармейская, д. 20 7-16-25
Местная общественная организация города Вольска Саратовской области «Вольский детский яхтклуб»	20	Сазонов Леонид Борисович, тел. (8)84593-53937; ул.Советская, д. 170а e-mail:L.Sazonov@mail.ru
Вольское отделение Всероссийской общественной организации «Женский совет»	25	Назарова Оксана Александровна, ул. Октябрьская, д. 116
Казачий Хутор «Терсинский»	20	Ефремов Александр Андреевич пл. Х-летия Октября, д. 1/4
Общественное движение «Чистая Волга» сторонники 150-200 чел	20	Игонин Александр Сергеевич, координатор
Вольская организация Саратовского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»	_	Харитонов Вячеслав Юрьевич, председатель г. Вольск, ул. Л.Толстого, д.120
Общественное движение «Живой музей»	15	Пантюхин Александр Геннадьевич, координатор, ул. Чернышевского, д. 77 7-41-65
Консультативный совет по вопросам малого предпринимательства при главе Вольского муниципального района	26	Литвинович Валерий Герасимович, ул. Токина, д. 1
Общественная палата Вольского муниципального района	36	Головачев Александр Васильевич ул. Октябрьская, 114
Общественное движение «Деловой Вольск» (блогер)	20	Калугин Дмитрий
Автономная некоммерческая организация «ВелоВольск»	6	Буланов Александр Александрович, г. Вольск, пер. Малыковский, д. 19
Автономная некоммерческая организация «Наследие»	15	Федосеева Елена Александровна г. Вольск, ул. Окябрьская, д. 110
Благотворительный фонд помощи детям-сиротам и инвалидам «Путевка в жизнь»	34	Горбачева Евгения Александровна
Представительство Фонда возрождения Русской культуры, развития спорта и поддержки гражданских инициатив «Сретение»	120	Никулин Сергей Васильевич

Законодательство

Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ