Новости КДН

30.06.2025

30.06.2025 года прошло очередное заседание комиссии на котором рассмотрели вопрос «О результатах работы служб системы профилактики по раннему выявлению семей с признаками социального неблагополучия по итогам 6 месяцев»

В заседании приняли участие члены комиссии – представители служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Вольского муниципального района, руководители ,социальные педагоги образовательных центров и учреждений среднего профессионального образования, руководители служб системы профилактики . На плановом заседании комиссии 30 июня 2025 года рассмотрено 9 вопросов с участием Вольского межрайпрокурора Байкулова К.А.

Об исполнении постановления на дату заседания комиссии доложила консультант комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Бессарабова Е.В., которая сообщила что по состоянию на 30 июня 2025 г.все постановления исполнены в срок . При рассмотрении материала в отношении одного подростка из посёлка Черкасское, который постоянно уходит из дома было продлено исполнение постановления, так как мать ребёнка попала в родильное отделение и не смогла с ним в установленный комиссией посетить врача-нарколога .

Вторым вопросом на заседании рассмотрели результаты работы служб системы профилактики по раннему выявлению семей с признаками социального неблагополучия по итогам 6 месяцев, где заслушав информацию Магомедовой Т.Ф., заместителя директора ГБУ СО СРЦ «Волжанка» , Николаевой Галины Геннадьевны, директора Вольского филиала ГАПОУ СО «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса», Фроловой Светланы Владимировны, директора ГАПОУ СО «Вольский педагогический колледж им. Ф.И.Панферова», Кузнецовой Натальи Николаевны, директора Вольского филиала ГАПОУ СО «Саратовский областной колледж искусств», Матвеевой Натальи Юрьевны, директора ГАПОУ СО «Вольский медицинский колледж им. З. И. Маресевой», Медведевой Светланы Александровны, директора ГАПОУ СО «Вольский технологический колледж», Майник Екатерины Юрьевны, директора ФГКОУ «СОШ № 24», Кудишинаой Нины Лаврентьевны, директора ГБОУ СО "ШКОЛА АОП № 14 г.Вольска»,Крамаренко Ирины Владимировны ,заведующей детской поликлиникой Вольская РБ ,комиссия отмечает , что работа по раннему выявлении семей ведется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и «Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Саратовской области», утвержденного постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 25.03.2022г. №2/2 с внесением изменений от 23.09.2022г., 24.03.2023г. 07.12.2023г.).

Специалистами ГБУ СО СРЦ «Волжанка» при получении запроса из учреждений системы профилактики первоначально осуществляется диагностическое обследование семьи:

· социальный патронаж с целью обследования условий жизнедеятельности семьи с несовершеннолетним ребенком в трехдневный срок, с последующим составлением акта и предоставлением в КДН и ЗП;

· взаимодействие с учреждениями системы профилактики: ОМВД, управлением по опеке и попечительству, учреждениями здравоохранения и образования, Кадровый центр Вольского района ГКУ «кадровый центр Саратовской области», УСЗН Вольского района с целью сбора информации о семье для определения ее социального статуса;

· анализ полученной информации с целью представления данных семьи на межведомственном консилиуме и выявления проблем семьи.

Специалистами отделения социальной диагностики за 1 полугодие 2025 года обследовано 134 семьи, в которых проживают 297 несовершеннолетних, что на 2,2 % меньше АППГ (137 семей, 296 несовершеннолетних). Большое количество запросов на обследование семей (55 %) поступает от комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), что свидетельствует о координации КДН и ЗП администрации ВМР всей вновь поступающей информации на семьи. По информации из министерства труда и социальной защиты Саратовской области-4,5%, из учреждений здравоохранения – 2%, из УФСИН – 1,5%, МВД – 2%. По личному обращению граждан обследовано - 28% семей.

За 1 полугодие 2025 года из общего числа обследованных семей признаны нуждающимися в социальном обслуживании и поставлены на социальное обслуживание в ГБУ СО СРЦ «Волжанка» 70 семей, 154 несовершеннолетних, что на 1,4% больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (69 семей, 168 несовершеннолетних), из них:

· 16 семей (22,9 %) поставлены в муниципальный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении (СОП);

· 54 семьи (77,1%) поставлены на социальное обслуживание в Центр, как оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (ТЖС).

В 52,2 % обследованных семей признаки социального неблагополучия и нуждаемости в оказании социальной помощи не выявлены.

В Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, на 01.01.2025 г. состояло 96 семей, в них 213 несовершеннолетних, что на 36% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (150 семей, в них 335 несовершеннолетних).

По состоянию на 01.07.2024 г. состоит 90 семей, в них 210 несовершеннолетних, что на 16,6 % меньше, чем в аналогичный период прошлого года (108 семей, в них 247 несовершеннолетних), из них:

- практически во всех семьях родители (один из них) не должным образом исполняют родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей;

- в 39 семьях родители (один из них) злоупотребляют спиртными напитками;

- в 23 семьях родители (один из них) не трудоустроены;

- в 17 семье нарушены детско-родительские отношения, родители не справляются с кризисом подросткового возраста;

- в 10 семьях (10 человек) несовершеннолетние состоят на учете в ПДН ОМВД России «Вольский» Саратовской области;

- в 13 семьях у родителей (один из них) отсутствует положительный опыт в воспитании детей - родители (один из них) имеет статус лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

В отчетный период 2025 года специалисты учреждения участвовали в 29 межведомственных рейдах совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вольского муниципального района, случаев бродяжничества не выявлено.

По итогам работы с неблагополучными семьями за 1 полугодие 2025 года из Вольского муниципального банка данных семей, находящихся в социально опасном положении с учета снято 21 семья, в них 35 несовершеннолетних, что на 63,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (58 семей, 123 несовершеннолетних), из них:

· в связи с улучшением обстановки в семье - 12 семей, 17 несовершеннолетних (57%);

· в связи с лишением родительских прав – 2 семьи, 3 несовершеннолетних (10%);

· в связи с достижением совершеннолетия - 3 несовершеннолетних;

· по другим причинам (смена места жительства, смерть) -7 семей, 12 несовершеннолетних (33%);

Результатом профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении является то, что в сравнении с 2024 годом в 2025 году показатель количества семей, признанных КДН и ЗП находящимися в социально опасном положении и в отношении которых проводилась индивидуально профилактическая работа, меньше на 33%.

Управление здравоохранением отмечает, что основными причинами неблагополучия в семье чаще всего является алкоголизм, наркомания родителей, отсюда безработица, отсутствие средств к существованию и содержанию ребенка:

- нет продуктов питания;

- нет средств ухода за ребенком;

- нет одежды, постельных принадлежностей;

- нет лекарств.

Все это приводит у детей к таким состояниям как дефицит массы тела; педикулез, чесотка, алиментарные анемии, девиантное поведение в социальной среде, бродяжничество, безнадзорность, раннее употребление алкоголя, психотропных веществ и прочее.

Первичным звеном выявления неблагополучия детей в семье в системе здравоохранения являются участковые медицинские сестры и участковые педиатры. Путем активных патронажей, подворных обходов при переписи детей.

Проблемы в работе с семьями:

- Агрессия родителей на правомерные замечания медиков по санитарному состоянию жилища, ухода за детьми, организацию их питания. (известны случаи избиения врачей, натравливания собак и т.п.)

- Не допускают в жилище медработников.

- Многократная смена адресов проживания из-за отсутствия своего жилья.

Решение проблемы в межведомственном взаимодействии: Совместные патронажи медиков с участковой службой полиции, сотрудниками соц. сферы, органами опеки.

При патронажах проводятся профилактические беседы по здоровому образу жизни, профилактике различных социально- значимых заболеваний, профилактике вредных привычек, сбалансированному питанию, закаливанию.

За 2024 год осуществлено: в городе 108 совместных патронажа, в селе – 46.

За 6 месяцев 2025 года: в городе 25 совместных патронажа, в селе – 7.

Алгоритм работы по раннему выявлению неблагополучия детей в семье:

При выявлении той или иной причины неблагополучия в семье, врач сообщает информацию заведующей детской поликлиники, главному врачу, путем написания акта, который направляется в комиссию по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, в соц. службы.

За 2025 год в КДН направлено информации - всего 12 сообщений.

Факты жестокого обращения и насилия по отношению к несовершеннолетним выявляются на всех этапах оказания первичной медицинской помощи ( участковые педиатры, узкие специалисты, проведение инструментального (УЗИ, рентген) и лабораторного обследования) .

Травмы, отравления и суицидальные попытки регистрируются при обращении в отделения ГУЗ СО «Вольская РБ» - информация главному врачу, в полицию, КДН направляется незамедлительно.

Заведующая детской поликлиники принимает активное участие в заседаниях межведомственного консилиума; ведет протоколы; отслеживает проблемы в семьях, находящихся в особо опасном положении. Тесно взаимодействует со всеми службами профилактики путем совместных выходов в рейды. Участвует в судебных процессах по лишению родительских прав.

Показатель младенческой смертности является индикатором, по которым можно судить о зрелости и эффективности системы здравоохранения и служб профилактики.

Благодаря этим действиям показатель младенческой смертности в Вольском районе не превышает целевые показатели по Саратовской области ( 3,3 ‰ ).

Показатель младенческой смертности за последние 10 лет:

Годы	Младенческая смертность	Неонатальная смертность	В том числе		Постнеонатальная смертность
Годы	Младенческая смертность	Неонатальная смертность	ранняя	поздняя	Постнеонатальная смертность
2015	3,0	2,0	1,0	1,0	1,0
2016	7,2	7,2	2,0	5,1	-
2017	2,6	1,3	-	1,3	1,3
2018	8,3	4,1	4,1	-	4,1
2019	4,3	1,4	1,4	-	2,9
2020	-	-	-	-	-
2021	5,3	-	-	-	5,3
2022	1,9	-	-	-	1,9
2023	-	-	-	-	-
2024	2,3	-	-	-	2,3

В структуре младенческой смертности:

Неонатальная смертность не зарегистрирована

Ранняя неонатальная смертность не зарегистрирована.

Поздняя неонатальная смертности не зарегистрирована.

Постнеонатальная смертность( старше 1 месяца) - 2,3 ‰ .

Всего за 2024 год умерло детей до 1 года – 1 ребёнок ( п.Сенная- аспирация рвотными массами- благополучная семья)

За 5 месяцев 2025 года – 0 детей.

За последние 10 лет младенческой смертности в семьях СОП не было.

Администрацией ГБОУ СО «Школа АОП № 14 г.Вольска» ведётся внутри школьный учет семей . Это система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая образовательным учреждением в отношении учащихся и их семей, находящихся в социально-опасном положении.

На внутри школьном учете в ГБОУ СО «Школа АОП № 14 г.Вольска» в 2024-2025 уч.году состоит:7 семей

Каждая семья, находящаяся в социально-опасном положении, рассматривается на заседании Совета профилактики правонарушений.

Информация на семью поступает из КДН и ЗП администрации ВМР. На каждую семью, рассмотренную на заседании Совета профилактики правонарушений среди учащихся, социальный педагог, классный руководитель, педагог-психолог разрабатывают индивидуальные комплексно-реабилитационные программы, затем свои программы выносят на повторное заседание Совета профилактики для обсуждения, где они утверждаются и вводятся в действие. На каждую семью заводится личное

дело. Социальный педагог, классный руководитель, педагог-психолог 2 раза в месяц проводят индивидуальные беседы с родителями. 1 раз в месяц,

социальный педагог, совместно с классным руководителем,

посещают семью на дому с целью выявления микроклимата

семьи и условий проживания детей, наличие продуктов питания, наличие одежды и обуви у детей, предметов личной гигиены, школьных принадлежностей), составляется акт ЖБУ семьи. Проводятся беседы с близкими родственниками, соседями. Если в семье продукты питания в ограниченном количестве, одежда и обувь у детей самая необходимая, то социальный педагог обращается за помощью в Социальную службу «Попечение» при Кафедральном Троицком соборе.

Ежедневно социальный педагог ведет контроль за посещаемостью учебных занятий учащихся, проживающих в семьях, находящихся в СОП. Если учащиеся отсутствуют на занятиях, классный руководитель или сам социальный педагог, созванивается с родителями и выясняет причину отсутствия. В случае если родители не выходят на связь, то социальный педагог, совместно с классным руководителем, выходят в

семью. Ежедневно социальный педагог проводит рейд по осмотру всех детей. Самый важный признак – кровоподтёки, ссадины, ушибы на теле ребенка. При появлении следов каких-либо травм социальный педагог, педагог-психолог, классный руководитель выясняет причину их происхождения: проводят беседу с ребенком, с его родителями.

Так же социальный педагог, классный руководитель, педагог-психолог постоянно проводят беседы с родителями о необходимости проверки телефонов детей, так как именно проверка телефона может помочь убедиться, что ребенок не общается с опасными людьми. Родители могут обнаружить сообщения или контент, который может представлять угрозу для ребенка, и принять необходимые меры.

Все семьи, которые состоят на внутри школьном учете, как находящиеся в социально опасном положении, семьи, все 3 летних месяца находятся на особом контроле со стороны классного руководителя и социального педагога. Классный руководитель и социальный педагог поддерживает связь с учащимися и их семьями через коммуникации: телефон (видеосвязь WhatsApp, Telegram, Viber), социальные сети.

Большую помощь в воспитательной работе оказывает Совет по профилактике правонарушений и безнадзорности среди обучающихся. За 2024 -2025 учебный год проведено 10 заседаний. Рассматривались вопросы об успеваемости, посещаемости занятий, поведении обучающихся в школе, в общественных местах, во вне урочное время.

Администрация медицинского колледжа отмечает, что важную роль в процессе выявления семей играют классные руководители групп.

Они обеспечивают связь образовательного учреждения с семьей:

- устанавливают контакт с родителями (иными законными представителями) обучающихся;

- консультируют родителей (иных законных представителей) по вопросам

воспитания и обучения детей (лично, через специалистов образовательного учреждения);

- организуют в группе образовательно-воспитательное пространство, оптимальное для развития положительного потенциала каждого обучающегося;

- изучают индивидуальные особенности обучающихся и их динамику;

- изучают и анализируют жизнедеятельность студенческого коллектива колледжа;

- контролируют посещаемость учебных занятий и успеваемость каждого

обучающегося;

- анализируют условия и причины негативных проявлений в среде обучающихся групп и определяют меры по поддержке педагогической помощи и поддержке семьям.

В работе с семьями можно выделить основные направления деятельности, которую осуществляют педагоги в нашем колледже:

- проверка жилищно-бытовых условий семей обучающихся с составлением актов (составляются классными руководителями групп дважды в год);

- сбор информации о семьях, выявление признаков неблагополучия (в форме анкетирования, тестирования);

- проведение консультаций, лекций для родителей;

- оказание им социально-психологической, посреднической и правовой помощи;

- отслеживание успеваемости и посещаемости учащихся;

- организация досуговой занятости детей во внеурочное время (работает секция волейбола, волонтёрский клуб «Милосердие»);

- проведение родительских собраний, с включением в них бесед по повышению педагогической грамотности, «Ребенок и безопасность», «Каникулы с родителями».

В колледже проводится анализ социальных паспортов семей, составляемых ежегодно, анализ административных материалов, рассматриваемых на заседаниях муниципальной КДН и ЗП.

Классными руководителями учебных групп и социальным педагогом проводится мониторинг социальных сетей студентов.

Также педагоги колледжа обращают внимание на телесные повреждения, появляющиеся у студентов, проводятся беседы, выясняется характер происхождения данных повреждений.

На сайте колледжа и на информационном стенде расположена информация о действующем Едином общероссийском телефоне доверия для детей, подростков и их родителей, где можно получить консультацию опытных психологов и сообщить о семейных проблемах и трудностях.

С целью формирования позитивного отношения к семье как жизненно важной ценности у молодежи и выявления признаков неблагополучия (с помощью диагностики в форме анкетирования, тестирования) в колледже регулярно работает психолог в социальной сфере Майорова Е.А. по программе «Семейный очаг».

Еще одна программа, проводимая этим специалистом - «Ты и я». Она проводится с целью профилактики насильственного поведения в молодежной среде и уменьшения случаев насилия между близкими людьми. В нее включены: диагностика, работа в малых группах, лекции, упражнения и тренинги.

В результате проводимой работы, за 6 месяцев в колледже не выявлено семей с признаками социального неблагополучия.

В филиале ГПОУ «СОКИ» в г. Вольске организовано психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса, педагог-психолог оказывает комплексную психолого-педагогическую помощь и социальную поддержку всем участникам образовательного процесса (студентам, преподавателям), ведет соответствующую документацию, выявляет семьи, находящиеся в социально-опасном положении и оказывает им помощь в обучении и воспитании детей, осуществляет меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Специфика воспитательной работы филиала заключается в небольшой численности студентов (130 человек), которые разделены на 10 групп. Соответственно в каждой группе свой классный руководитель, совместно с которыми практикуются различные формы индивидуальной работы со студентами.

Функционирует Совет профилактики, основной целью которого является планирование, организация и осуществление первичной профилактики социально-опасных явлений (безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий), нарушений правил внутреннего распорядка обучающихся, систематической неуспеваемости по учебным дисциплинам и контроля за проведением профилактической работы с обучающимися, состоящими на внутреннем учете в филиале Колледжа. Заседания Совета профилактики проводятся регулярно не реже одного раза в два месяца, или по необходимости. На заседаниях рассматриваются вопросы профилактики правонарушений и безнадзорности. Приглашаются студенты и их родители, нуждающиеся в педагогической помощи.

При получении конкретной информации по данной проблеме от классных руководителей и преподавателей по специальности, которые по своим наблюдениям, беседам выявляют проблему студента склонного к деструктивным и суицидальным проявлениям, педагогом-психологом организуется профилактическая работа и применяются ряд эффективных диагностических методик, позволяющих выявить склонность к деструктивным и суицидальным явлениям у подростков:

1. «Шкала тревоги Спилбергера – Ханина, STAI»

2. «Шкала депрессии А. Бека», «Шкала безнадежности А. Бека»

3. «Методика субъективного ощущения одиночества Д. Рассела и М. Фергюсона»

4. Методика Р. Лазаруса «Способы совладающего поведения»

5. Методика Басса – Перри «BPAQ» на склонность к агрессии

6. «Карта риска суицида» (в модификации Л.Б. Шнейдер, количественная балльная оценка степени риска суицидального поведения)

7. Прогностическая таблица риска суицида у детей и подростков (А.Н. Волкова)

8. Опросник суицидального риска (модификация Т.Н. Разуваевой)

9. Тест «Ваши суицидальные наклонности» (З. Королёва)

10. Диагностика враждебности (по шкале Кука – Медлей)

11. «Одиночество» опросник С.Г. Корчагиной

12. Диагностика суицидального поведения подростков (Модификация опросника Г. Айзенка «Самооценка психических состояний личности» для подросткового возраста)

На регулярной основе проводятся следующие мероприятия:

- Выявление студентов 1 курса из неблагополучных и малообеспеченных семей (беседы с родителями, классными руководителями, оформление социальных паспортов обучающихся);

- Выявление студентов 1 курса «Группы риска» (беседы со студентами, наблюдения, беседы с классными руководителями, преподавателями отдельных дисциплин);

- Ежегодно с целью выявления особенностей прохождения адаптации 1 курса проводится анкетирование «Адаптация студентов к новым условиям образовательного учреждения». Результаты анкетирования 2024-2025 учебного года показали хорошую адаптивность студентов к новым условиям обучения.

- Регулярно проводятся инструктажи: «Правила поведения студентов филиала «СОКИ» в г. Вольске», «Правила поведения, учащихся во время каникул»

- Диагностики и анализ асоциального поведения и правонарушений, охрана жизни и здоровья студентов, социальной среды студентов (семья, круг общения, интересы и потребности): диагностика интересов «Самооценка творческих способностей личности» студентов 1 курсов; социально-психологическое тестирование (выявление «группы риска»); тест «Склонность к девиантному поведению» по Э.В. Леус.

- Популяризация среди несовершеннолетних действующих в Саратовской области служб экстренной психологической помощи и о возможностях получения помощи в кризисных ситуациях.

В рамках индивидуально-профилактической работы со студентами осуществляется:

- изучение и анализ семейно-бытовых взаимоотношений с целью оказания социально-психологической помощи;

- индивидуальный контроль за успеваемостью, посещаемостью дисциплин;

- индивидуальное психологическое консультирование;

- совместный контроль и наблюдение педагога-психолога и классного руководителя за эмоциональным состоянием студентов.

Несовершеннолетних, совершивших преступление, правонарушение, антиобщественное действие в филиале ГПОУ «СОКИ» в г.Вольске не имеется.

На сегодняшний день студентов, состоящих на учете в муниципальном банке данных, состоящих на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» не имеется.

Подростков из семей, находящихся в социально опасном положении нет.

В Вольском муниципальном районе сложилась модель работы по раннему выявлению семейного неблагополучия с использованием межведомственного потенциала. В выявлении семей, не обеспечивающих условий для воспитания и содержания детей, участвуют практически все органы управления и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Ключевая роль в процессе выявления раннего семейного неблагополучия принадлежит органам здравоохранения, специалисты которых видят признаки социальной дезадаптации семьи на этапе беременности женщин или послеродового патронажа детей первых лет жизни.

Важным условием результативности работы является хорошо отлаженный информационный обмен между медицинскими учреждениями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и социозащитными учреждениями о беременных и родивших женщинах, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении и последующая организация работы с ними.

Когда в орган опеки и попечительства поступают сведения о семейном неблагополучии, информация направляется в КДН и ЗП для определения статуса семьи, и в последующем индивидуальной реабилитационной работы в данном направлении. Во исполнение п.16 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями на территории Вольского муниципального района Саратовской области» осуществляется обследование семьи.

Управление по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района принимает участие в составлении первичного акта жилищно-бытовых условий с рекомендациями по определению статуса семьи, которые предусмотрены п.5.2. Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактик безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. Вносит предложения н а каждую семью в индивидуальную межведомственную реабилитационную программу социальной реабилитации, направленную на оказание адресной квалифицированной, целенаправленной, комплексной помощи, проводимой путем патронирования семей с целью содействия в активизации потенциала собственных возможностей семей, расширения масштабов помощи и взаимопомощи. В реализации межведомственных индивидуальных реабилитационных программ принимают участие все учреждения системы профилактики безнадзорности на территории ВМР.

Управление по опеке и попечительству в пределах своей компетенции при получении информации о непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка (ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации):

а) осуществляет выход по месту жительства ребенка с целью обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего с обязательным участием сотрудников учреждения здравоохранения (при необходимости с участием сотрудников территориального органа внутренних дел) и составления соответствующего акта;

б) по результатам рассмотрения сообщения о наличии такой угрозы принимается правовой акт исполнительной власти органов местного самоуправления об отобрании ребенка;

в) принимают меры, направленные на исполнение акта об отобрании ребенка (при необходимости с участием сотрудников территориального органа внутренних дел, сотрудников учреждения здравоохранения);

г) в установленном законом порядке сотрудники органа опеки и попечительства уведомляют об отобрании ребенка у родителей орган прокуратуры, а также комиссию в муниципальном образовании;

д) обеспечивает временное устройство ребенка (помещение в приют, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, дом ребенка и т.д.);

е) принимает иные меры в соответствии с федеральным законодательством.

Перечисленные меры носят комплексный характер и при планомерной реализации, по моему мнению, способствуют сокращению масштабов социального сиротства.

Первоначальный этап - это организация профилактической и реабилитационной работы с ребенком и его семьей на начальной стадии возникновения семейных проблем для предотвращения изъятия ребенка из семьи.

Основной целью индивидуальной профилактической работы должно стать сохранение семьи, создание условий для воспитания ребенка в родной семье. Достижение указанной цели возможно при условии организации комплексного социально-психологического сопровождения семьи и ребенка для оказания помощи родителям в воспитании ребенка и осуществления эффективного контроля за условиями его жизни и воспитания.

Организация профилактической и реабилитационной работы с ребенком и его семьей после изъятия ребенка из семьи для обеспечения его возврата в родную семью.

Если по тем или иным причинам ребенок был изъят из семьи на основании статей 69, 73, 77 Семейного кодекса Российской Федерации, органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью. Указанные меры должны включать организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе уже лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей.

Данное положение в полном объеме соответствует положениям Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающим, с одной стороны, приоритетность воспитания ребенка в родной семье, с другой - возможность восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав.

Все действия по реабилитации ребенка и семьи в целях предупреждения утраты ребенком родительского попечения, создания благоприятных условий для его проживания, воспитания и развития в родной семье, начиная с момента выявления ребенка, проживающего в семье и находящегося в ситуации, угрожающей его жизни или здоровью, или препятствующей его нормальному воспитанию и развитию, должны осуществляться в рамках плана по защите прав ребенка.

Чрезвычайно важным условием эффективности реализуемых мероприятий является добровольное участие в них самих родителей. В связи с этим орган опеки и попечительства проводит с родителями разъяснительную работу, привлекает их, насколько это возможно, к обсуждению семейных проблем и способов их решения, составлению и последующему осуществлению плана совместных действий по нормализации обстановки в семье в интересах ребенка.

Организация информационно-просветительской и реабилитационной работы с родителями (иными законными представителями) детей, направленной на повышение их сознательности, компетентности, оказание им соответствующей психологической, педагогической, социальной, медицинской, правовой помощи.

Эффективная работа с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, возможна только при тесном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вольского муниципального района в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.

Особой задачей является раннее выявление семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми. Каждый сигнал от жителей и организаций не остался без оперативного реагирования управления по опеке и попечительству.

За 6 месяцев 2025 года поступило 15 докладных, в 11 случаях требовалось принять экстренные меры:

	2024 год	2025 год
информация ГБУ СО СРЦ «Волжанка»	15	9
информация образовательных учреждений	14	4
информация медицинских учреждений	5	2
информация от граждан	3	0
из органов внутренних дел	1	0
Всего:	38	15

В ходе полученной информации и в случаях выявления социального неблагополучия, требующего немедленного оказания ребенку медицинской, социальной, психологической помощи управлением по опеке и попечительству принимаются меры по временному устройству таких детей в государственные учреждения:

	2025 год	2024 года
Число несовершеннолетних( всего)	15	15
ГБУ СО СРЦ «Волжанка»	10	7
Медицинские организации	5	8

При необходимости, в дальнейшем к родителям принимаются меры гражданско-правовой ответственности, а в некоторых случаях и уголовной.

Лишение (ограничение) родительских прав, родителей злостно уклоняющихся от выполнения родительских обязанностей:

	2025 год		2024 год
	родителей	в отношении детей	родителей	в отношении детей
лишено	9	11	14	24
ограничено	1	1	3	3

Отобрано в порядке ст.77 СК РФ

2025 год		2024 год
детей	родителей	детей	родителей
1	1	0	0

Отказ от новорожденных:

2024год	1
202 5 год	1

За 6 месяцев 2025 года специалисты управления по опеке и попечительству приняли участие в 17 судебных заседаниях, по лишению (ограничению) родительских прав.

В 2024 году впервые выявлено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 22:

Статус ребёнка	2025	2024
Сирота (родители умерли)	8	10
Оставшийся без попечения родителей (лишены, либо ограничены в родительских правах, в розыске, в местах лишения свободы и т.д.)	16	12
Всего	24	22

Все дети жизнеустроены и находятся на контроле, уполномоченного органа по опеке и попечительству.

На постоянной основе проводиться профилактическая работа с семьями, находящимися в социально-опасном положении, в том числе впервые выявленных с неблагополучной ситуацией.

Состоящие на учете семьи контролируются по месту жительства с обязательным составлением актов контрольного обследования, таких выездов было осуществлено:

2025г.	2024г.
78	111

Так же данные семьи контролируются во время проведения вечерних рейдов с участием специалистов управления по опеке и попечительству.

Всем родителям, находящимся на профилактическом учете оказывается педагогическая, психологическая, юридическая помощь. Родителям, нуждающимся в лечении от алкогольной зависимости, выдаются направления к врачу наркологу:

	2025 год	2024 год
Количество родителей, которым выдано направление к наркологу	6	9
Количество родителей, которые прошли лечение от алкогольной зависимости	2	5

Родителям, нуждающимся в трудоустройстве и желающим найти работу – выдаются направления в ГКУ СО Центр занятости населения г. Вольска

2025 год

2024 год

Количество родителей, которым выдано направление в ЦЗН

Количество родителей, которые были поставлены на учет в качестве безработных

Проблема раннего выявления семейного неблагополучия является актуальной и значимой в системе профилактической работы с семьей по защите прав и интересов несовершеннолетних. Чем раньше начинается профилактика и социальная поддержка конкретной семье, тем больше шансов у ребенка остаться с родителями.

Для раннего выявления семей с признаками социального неблагополучия в ФГКОУ «СОШ № 24» проводится изучение причин неблагополучия семей и существующих в них проблем, сбор информации о семьях от окружающих их людей, изучение обращений семей за помощью и жалобы. Обследование жилищных бытовых условий, диагностика семьи и личностных особенностей членов семьи.

В ФГКОУ «СОШ № 24» на учете, как семья социально-опасного положения, состоит семья обучающегося 2 Б класса Родионова Григория Николаевича 13.10.2016 г.р. (Постановление № 5/3 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вольского муниципального района от 8 мая 2024 года). Работа с данной семьей организована на основе межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации семьи, в соответствии с планом работы школы с семьями СОП.

Практическая работа с семьей выстраивалась в соответствии с выявленными проблемами и направлена на устранение причин их возникновения. В течение полугодия проводились следующие мероприятия:

1. Индивидуальные консультации с родителями с целью анализа семейной ситуации, выявления причин трудностей, повышения уровня психолого-педагогической грамотности и ответственности родителей за воспитание и обучение детей.

2. Посещение семьи на дому с целью обследования жилищно-бытовых условий семьи.

3. Совместные рейды в семью со всеми службами системы профилактики.

4. Систематически велся контроль за успеваемостью, посещаемостью, внеурочной занятостью несовершеннолетнего Родионова Григория

В целях обеспечения прав и свобод несовершеннолетних, в первую очередь, на образование, а также защита детей от безразличия, а порой и от преступных посягательств со стороны взрослых, является одним из приоритетных направлений профилактической работы образовательных учреждений. Поэтому школы и детские сады муниципалитета в соответствии с действующим законодательством в рамках своей компетенции проводят работу по выявлению детского и семейного неблагополучия.

Выявление неблагополучия ребёнка происходит в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей, в первую очередь, классных руководителях и воспитателей. В ходе ежедневного общения и наблюдения за детьми педагоги обращают внимание на систематические опоздания в школу; частое невыполнение домашних заданий; частое беспричинное отсутствие в школе, в детском саду; неопрятный внешний вид ребенка; отсутствие у ребенка необходимой сезонной одежды, обуви, канцелярских товаров, необходимых для учебы; частые длительные и хронические заболевания. Незамедлительного реагирования требуют такие факты, как: следы побоев у ребенка; жалобы ребенка на голод, недосыпание, дискомфорт в семье; а также появление родителей в учреждении с сильным запахом алкоголя и табака, либо в нетрезвом состоянии.

В случае выявления специалистами образовательных организаций фактов неблагополучия ребёнка в семье, немедленно подаётся информация во все структуры системы служб профилактики для организации необходимой помощи ребёнку и его семье. За истекший период 2025 г. образовательные организации направили в учреждения системы служб профилактики 33 докладные записки о выявленных фактах семейного неблагополучия, из них 12 семей ранее не попадали в поле зрения социальных служб. По результатам проверки 4 семьи внесены в муниципальный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении.

Важно помнить, что семейное благополучие – явление относительное и может носить временный характер. Часто под влиянием какого-либо фактора вполне благополучная семья переходит в категорию либо явно, либо скрыто неблагополучных семей. Поэтому всем социальным службам необходимо постоянно вести профилактическую работу по раннему выявлению семейного неблагополучия. Создание единого реабилитационного и профилактического пространства при межведомственном взаимодействии, нахождение путей оптимального педагогического взаимодействия школы и семьи приведёт к более эффективному преодолению детского неблагополучия в семье.

В основном в поле зрения КДН и ЗП неблагополучные семьи попадают в поздней стадии кризиса, когда уже реабилитационный потенциал семьи на низком уровне. Поэтому выявление семей на раннем этапе, когда они сами еще обладают большим потенциалом для мобилизации собственных ресурсов, позволяет устранить семейное и детское неблагополучие и сохранить семью для ребенка.

Раннее выявление семейного неблагополучия возможно лишь при тесном сотрудничестве субъектов профилактического пространства. Поэтому тесное взаимодействие со специалистами учреждений системы профилактики и использование в работе межведомственного подхода позволяет сформировать единый взгляд на семью и ребенка, их сильные стороны и проблемы, спланировать реабилитационную деятельность. Информация о результатах работы служб системы профилактики по раннему выявлению семей с признаками социального неблагополучия по итогам 6 месяцев принять к сведению. Комиссия по результату рассмотрения вопроса вынесла постановление, которое обязательно для исполнения всеми службами системы профилактики.

Третьим вопросом рассмотрели 22 персональных дела на подростков и их родителей.

Из 22 рассмотренных дел, 18 составлены на родителей (законных представителей), из них по ч.1 ст.5.35 Ко АПРФ и 2 материала по ст.20.22КоАПРФ (употребление детьми до 16лет алкогольной продукции) .

6 родителей привлечены за то, что их дети нарушили ЗСО-104 (комендантский час) и были задержаны в ночное время специалистами отдела комиссии совместно с сотрудниками полиции во время проведения рейдовых мероприятий.

4 родителей, привлечены за то, что их дети были задержаны на реке Волга во время проведения рейдовых мероприятий без сопровождения законных представителей. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав регулярно проводит рейдовые мероприятия на водоёмах Вольского муниципального района и предупреждает родителей (законных представителей) об ответственности.

За июнь месяц текущего года было привлечено 7 родителей (законных представителей) за купание в неустановленном месте детей. В отношении всех родителей было вынесено административное взыскание в виде максимального штрафа .Рейдовые мероприятия будут продолжены до конца купального сезона.

Твое родителей привлечены за управление транспортными средствами их детьми без права управления, и по не достижению возраста, привлечения к административной ответственности 16 лет. На родителей был наложен максимальный штраф в размере 500рублей каждому.

Двое родителей распивали спиртные напитки в присутствии детей, подавая им отрицательный пример. Все эти лица неоднократно рассматривались за употребление спиртных напитков. Оба были направлены на консультацию к врачу-наркологу.

Твое граждан привлечены за то, что не навели порядок дома, пока их дети находятся в государственном учреждении на реабилитации. Не сделали ничего для того чтобы вернуть детей в семью. Одна из мам устраивает дома притон, на путь исправления вставать не собирается. Сотрудники полиции составили протокол об административном правонарушении на одну из них повторно.

Ещё одна гражданка была привлечена к ответственности за то, что не навещает своих детей в госучреждении. Детей не содержит ,не интересуется их жизнью и здоровьем. Самоустранилась от их воспитания и содержания.

Комиссия применила ко всем лицам штрафные санкции. За семьями ведётся контроль со стороны служб системы профилактики.

На заседании комиссии было рассмотрено два отказных материала за не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности за совершение их детьми кражи. В отношении них приняты меры воспитательного воздействия через проведения с ними индивидуально- профилактической работы образовательными центрами.

На заседании комиссии было вынесено 17 постановлений по организации с несовершеннолетними индивидуальной профилактической работы. А также были утверждены планы индивидуальной профилактической работы с 6 несовершеннолетними и 5 постановлений комиссии были вынесены о прекращении ИПР с несовершенноллетними.

На дату заседания специалистами служб системы профилактики 3 семьи были внесены в банк семей, находящихся в социально- опасном положении.

По результатам динамики работа ни с одной семьёй не была прекращена , реализация межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации с подучётными семьями продолжается.

Вольский межрайпрокурор К.А. Байкулов . принимал активное участие в заседании.

С уважением, КДН и ЗП г. Вольска 8(84593)7-15-81