Администрация Вольского муниципального района Новости КДН
23.01.2025
23.01.2025 года в заседании комиссии утвердили отчёт о работе комиссии за 2024 год
В заседании приняли участие члены комиссии – представители служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волького муниципального района, руководители ,социальные педагоги образовательных центров и учреждений среднего профессионального образования, руководители служб системы профилактики . На плановом заседании комиссии 23.01.2025 года рассмотрено 7 вопросов с участием помощника Вольского межрайпрокурора - Самойловой Лилией Александровной
Об исполнении постановления на дату заседания комиссии доложила консультант комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Флегонтова В.А, которая сообщила что по состоянию на 23.01.2025года г.не все постановления исполнены в срок .
Несмотря на то, что на каждом заседании комиссия напоминает всем службам об обязательном исполнении постановления комиссии. На дату заседания большинство постановлений исполнено, но есть и неисполненные постановления. Не исполнено постановление комиссии от 26.12.2024года МАОУ «Образовательный центр №3 «Созвездие» (корпус 2),которому необходимо было провести профилактическую работу с несовершеннолетним о вреде курения электронных сигарет, вейпов и прочих многоразовых устройств, в которые заливается жидкость для парения, жидкостей для них, в том числе без содержания никотина. Исполнение постановления в срок не поступило.
И также МО МВД России «Вольский» было поручено провести проверку в отношении отца подростка по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего сына 2011 г.р., который нарушает Устав МАОУ «Образовательный центр №3», а именно: переговаривается с учителями, на замечания не реагирует, срывает уроки, уже начал решать конфликты со сверстниками с помощью кулаков. Информация по запросу была направлена в прокуратуру района.
Вторым вопросом заслушали ответственного секретаря комиссии В.А.Флегонтову с отчётом о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Вольского муниципального района Саратовской области за 2024 год, которая отметила , что в 2024 году в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Саратовской области от 5 августа 2014 года № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района (далее-комиссия) работала над выполнением следующих задач:
- повышение эффективности профилактики преступлений, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершенных несовершеннолетними, а также выявления склонности к деструктивному и суицидальному поведению. Установление причин и условий, способствующих совершению противоправных действий;
- координация деятельности субъектов профилактики по вопросам защиты несовершеннолетних от различных форм насилия, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы несовершеннолетних;
- повышение качества эффективности реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также несовершеннолетними, указанными в ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
- повышение эффективности работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований района по раннему выявлению и немедленному реагированию на факты семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.
Комиссией за 2024 год было проведено 36 заседаний (7 внеочередных и 5 выездных), на которых рассмотрено 231 (17 целевых) вопрос, направленных на решение проблем семейного неблагополучия, осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, на профилактику асоциальных явлений в подростковой среде.
По рассмотренным вопросам комиссией в постановлениях были зафиксированы за 2024 год – 285 поручений по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных в органы и учреждения системы профилактики и безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, которые обязательны для их исполнения. За 2024 год - 270 поручений были исполнены в соответствии с установленными сроками и в полном объеме. По остальным 15 поручениям срок исполнения наступит только в 2025 году.
Результаты работы по решению указанных задач
Одной из задач в 2024 году являлась профилактика преступлений, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий, совершенных несовершеннолетними, а также выявление склонности к деструктивному и суицидальному поведению.
Несмотря на проводимую работу всеми службами системы профилактики, на территории Вольского муниципального района наблюдается рост подростковой преступности.
Так, За 12 месяцев 2024 года на территории Вольского муниципального района, Саратовской области 13 несовершеннолетними было совершено 17 преступлений / АППГ – 5/5.
8 - преступлений, уголовные дела по которым были возбуждены в 2023 году, были окончены в отчетном периоде 2024 года, таким образом, по данным статистики всего совершено преступлений в 2024 году - 10 (2023 год - 5), что дало рост подростковой преступности в отчетном периоде 2024 года на 100%.
|
По видам преступлений: |
2023 год |
2024 год |
|
статья 111 УК РФ (тяжкий вред здоровью) |
0 |
1 |
|
статья 158 УК РФ (кража) |
3 |
9 |
|
статья 161 УК РФ (грабеж) |
0 |
0 |
|
статья 162 УК РФ (разбой)угроза убийством |
0 |
2 |
|
статья 166 УК РФ (угон) |
1 |
1 |
|
статья 228 УК РФ |
1 |
0 |
|
статья 163 УК РФ (вымогательство) |
1 |
2 |
|
статья 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера) |
0 |
2 |
|
статья 159 УК РФ (мошенничество) |
0 |
1 |
|
Совершено: |
2023 год |
2024 год |
|
В наркотическом опьянении |
0 |
0 |
|
В алкогольном опьянении |
0 |
1 |
|
В смешанной группе |
0 |
2 |
|
В группе несовершеннолетних |
0 |
4 |
По каждому случаю совершения подростками противоправных действий комиссией были проанализированы причины и условия, способствующие их возникновению, проведено служебное расследование, дана правовая оценка действиям органов и учреждений системы профилактики.
Из 13 совершивших преступления подростков на момент совершения только 3 состояли на учёте, где один из них состоял на территории Татищевского района; 2 подростка состояли ранее на учёте за различные правонарушения. Возраст подростков от 14 до 17 лет.
Из 13 подростков, совершивших преступления проживали в семьях:
-2- СОП;
-3-в многодетных;
-2-в неполных;
-5-в полных, во внешне благополучных семьях;
-1-в опекаемой семье.
Один подросток из 13 обучался в школе и имел ограниченные возможности здоровья.
Трое несовершеннолетних имели по месту учёбы систематические пропуски занятий, по месту учёбы характеризуются крайне отрицательно, двое имеют положительную характеристику, двое состояли на внутреннем учёте в образовательной организации, трое задерживались за нарушение комендантского часа.
Из 13 подростков за 8 подростками отсутствовал контроль за их времяпровождением со стороны родителей (законных представителей) в вечернее и ночное время. Подростки оставались ночевать у друзей, отпрашивались к родственникам и их пребывание там никто не контролировал.
Большая часть преступлений за последние 5 лет совершена в ночное время, а именно в нарушение комендантского часа, 4 преступления в 2024 году были совершены в летнее каникулярное время.
На протяжении последних 7-и лет преступления не были совершены во время учебно — воспитательного процесса.
Повторных преступлений несовершеннолетними по итогам 2024 года совершено не было.
Если говорить о причинах совершения подростками преступлений, то:
1. Одна из главных причин - отсутствие должного контроля со стороны родителей, законных представителей за своими детьми. Так Глеб Д., Данила Б., Вероника М., Вусал Р., Владислав З., Никита М., Нарек М. и др. совершили преступление в ночное время с 24-00 часов до 04 часа 00 минут.
2. Слабая работа со стороны правоохранительных органов по разобщению группировок, так группой несовершеннолетних, а именно 8 лицами совершено 4 преступления (2023 - 2), в том числе в смешанной 2 (2023 - 0).
3. Слабая работа со стороны правоохранительных органов с подростками, состоящими на профилактическом учёте, так несовершеннолетняя Вероника М. совершила 4 преступления пока состояла на учёте, Глеб Д. совершил преступление, являясь длительное время подучётным ПДН.
За 12 месяцев 2024 года на территории МО МВД России «Вольский» в отношении несовершеннолетних было совершено 63 преступления / АППГ – 64 (по ст. 157 УК РФ – 49, по ст. 163 ч. 2 УК РФ – 1; по ст. 116.1 УК РФ – 2; ст.116 УК РФ-1, по ст. 112 ч. 1 УК РФ - 2; по ст. 134 ч. 1 УК РФ – 2, ст.132 ч.4 - 3 преступления (14 эпизодов), 164 УК РФ – 2, ст.238 УК РФ-1.
Но, вместе с тем, на территории Вольского района не был допущен рост самовольных уходов по итогам 2024 года.
Так, за отчетный период было совершено 12 самовольных уходов, что меньше по сравнению с 2023 г. на 63,64% (АППГ / 33 ухода).
|
|
2023 год |
2024 год |
|
|
Количество самовольных уходов |
33 |
12 |
|
|
Количество несовершеннолетних, объявленных в розыск в течение отчетного периода |
15 |
12 |
|
|
из них |
ушедших из дома |
14 |
11 |
|
ушедших из учреждений* |
1 |
1 |
|
|
Установлено |
15 |
11 |
|
|
Находятся в розыске на конец отчетного периода |
0 |
0 |
|
Все двенадцать подростков ушли из дома впервые и в настоящее время все подростки поставлены на профилактический учет ПДН и списочный учет КДН.
Покинули семью 11 (91,67 %) несовершеннолетних (из них 2 по причине конфликтов), из них, воспитывались в полных семьях – 10 (90,91 %), в неполных – 2 (18,18 %). В большинстве случаев основной причиной уходов детей из семьи явились нарушения детско-родительских отношений (30 %), остальные 70 % самовольных уходов совершались несовершеннолетними, страдающими психическими расстройствами; как следствие недостаточного надзора, поиск развлечения и удовольствия; либо в результате влияния окружения.
Образовательную организацию самовольно покинул один подросток.
Очень важно при совершении ребенком самовольного ухода своевременно организовать работу специалистов по всестороннему исследованию причин и условий совершения ухода и планированию мероприятий по их устранению в соответствии с проведенным анализом.
С целью профилактики самовольных уходов в общеобразовательных учреждениях проводится работа по следующим направлениям:
- изучение педагогом-психологом и классными руководителями индивидуальных особенностей обучающихся, выявление их интересов и потребностей, трудностей и проблем, конфликтных ситуаций, отклонений в поведении, организация профилактической работы по выявленным проблемам;
- диагностика обучающихся по выявлению жестокого обращения с детьми, выявлению несовершеннолетних с девиантным поведением;
- выявление семей, в которых допускается или есть риск жестокого обращения с детьми, а также родителей, оказывающих отрицательное влияние на детей;
- проведение классных часов, профилактических бесед с представителями правоохранительных органов на правовые темы: «Что тебя ждет на ночных улицах», «Твое поведение, твое лицо», «Как не стать жертвой преступления»;
- ежедневный контроль посещаемости уроков;
- рассмотрение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, профилактики самовольных уходов на Совете профилактике, МО классных руководителей, родительских собраниях;
- индивидуальные и групповые занятия педагога-психолога, социального педагога с несовершеннолетними, склонными к бродяжничеству и самовольным уходам;
- организация досуга обучающихся, склонных к бродяжничеству и самовольным уходам, контроль за посещаемостью кружков и секций;
- просвещение родителей по данной проблематике: родительские собрания, беседы, консультации по вопросам воспитания подростков, гармонизации детско-родительских отношений.
За 2024 год было выявлено 6 фактов суицидального поведения, что больше по сравнению с 2023г. (100%): 4 самоповреждающих действий среди несовершеннолетних и 2 попытки суицида.
Каждый случай суицидального поведения был рассмотрен на внеочередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при участии председателя комиссии при правительстве Саратовской области и уполномоченного по правам ребенка в режиме видео-конференц-связи. Работа служб системы профилактики Вольского муниципального района строилась в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних, утвержденного постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Саратовской области от 24 марта 2023 года № 2/1.
По всем случаям суицидального поведения в отношении несовершеннолетних было вынесено постановление о разработке индивидуальной программы сопровождения.
Анализ мотивов суицидальных попыток показал, что истинное суицидальное поведение, т.е. хорошо обдуманное намерение расстаться с жизнью, отмечено у 1 подростка (16,67%).
Демонстративное суицидальное поведение – т.е. демонстрация для окружающих попыток самоубийства без действительного намерения уйти из жизни, отмечено у 2 подростков (33,33%).
Суицидальное поведение, как метод отвлечься от других проблем, отмечено у 2 подростков (33,33 %), а также как метод расслабления без действительного намерения уйти из жизни, замечено у 1 подростка (16,67%).
Проведенный анализ суицидального поведения показал, что наиболее
часто суицидальные мысли возникают у лиц женского пола: девушками совершено 4 суицидальных попыток (66,67% от общего числа зарегистрированных случаев).
Суицидальные попытки совершались несовершеннолетними в возрасте 12 лет -1 (16,67%), 13 лет – 3 (50 %), 14 лет – 2 (33,33%).
На момент совершения попытки 3 подростка проживали в полных семьях, 2 – в неполных, 1 подросток находился под опекой.
Проанализировав статистику правонарушений за 2024 год, можно сделать вывод, что в сравнении с предыдущим годом произошло снижение административных правонарушений, совершенных как родителями, так и несовершеннолетними на 13,50 %.
Для профилактики самовольных уходов детей и подростков из семьи и госучреждений, выявления случаев бродяжничества, попрошайничества деструктивного поведения несовершеннолетних, регулярно проводились рейды и родительские патрули, а также межведомственные рейды с участием специалистов всех субъектов системы профилактики. Так, за отчётный период 2024 года всего проведено - 200 рейдовых мероприятий (дневные, вечерние и ночные), из них ночных -24, праздничных и выходных-14, вечерних-162.
В ночных рейдах, в ходе которых после 22.00 часов в общественных местах без сопровождения законных представителей членами рейдовой группы в составе представителей органов полиции, штатных сотрудников отдела по обеспечению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав были задержаны 47 несовершеннолетних, из них в возрасте до 17 лет - 18. Родители привлечены к административной ответственности.
На конец 2024 года на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района состоит 73 несовершеннолетних / АППГ - 61, из них употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества 3 подростка, употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию – 22, совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 20, совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством – 12, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу – 3, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия – 3, осужденные условно - 2, иные категории, в том числе и самовольные уходы – 8.
В течение года на учет было поставлено 65 подростка, из них употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию – 20 подростков, совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 22, совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством – 8, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу – 5, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия – 1, иные категории, в том числе и самовольные уходы – 9.
Было снято с учета 47 подростков. Из них с исправлением - 25, с переводом на другой вид учета - 3, в связи с направлением в СУВУЗТ- 0, в связи с исполнением 18 лет – 18, перемена места жительства – 1.
Вся работа служб системы профилактики на территории Вольского муниципального района в данном направлении направлена на усиление борьбы с преступностью, организации индивидуальной профилактической работы с подростками и родителями, состоящими на всех видах профилактического учета.
Согласно статистическим данным, за 2024 год несовершеннолетними были совершены следующие преступления, за которые были привлечены родители по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно:
- за совершение их детьми правонарушений по недостижению возраста привлечения к административной ответственности 16-ти лет – 8;
- купание детьми в запрещённых для купания местах, не предусмотренных для купания – 1;
- совершили мелкое хищение – 9;
- совершили мелкое хулиганство, порча чужого имущества – 5;
- нарушили правила дорожного движения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ – 3;
- нарушили ЗСО 104 (комендантский час) – 20;
- за уклонение детей от учёбы, нарушение дисциплины, устава школы и пропуски занятий – 35;
- совершение преступления подростками – 1;
- курение – 4.
Вместе с тем, наблюдается снижение количества лиц, привлеченных к административной ответственности за распитие спиртных напитков:
- по ст. 20.22 КоАП РФ – 10 /АППГ – 13/
- по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ – 8 /АППГ – 10/
- по ст. 20.21 КоАП РФ – 8 /АППГ – 3/
В то же время наблюдается рост вовлечения несовершеннолетних в совершение противоправных деяний, а именно употребление алкогольной продукции. На конец 2024 года было выявлено 4 факта / АППГ – 1. По каждому факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.10 КоАП РФ.
Согласно проведенному анализу за 2024 год произошло значительное снижение на 24,49% правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. Так, на конец года зафиксировано 37 случаев в отношении несовершеннолетних / АППГ – 49. Проанализировав все совершенные правонарушения, следует сделать вывод, что большинство из них были совершены по вине родителей, которые давали разрешение своим детям на покупку автотранспортных средств, надеясь на то что они не сядут за руль, а также оставляли в свободном доступе ключи от собственного авто, надеясь на то что они ими не воспользуются.
В течение 2024 г. на рассмотрение поступило 8 (АППГ -3, рост на 166,67%) материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении 7 (АППГ -10) несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности.
Из 8 материалов по ч.2 ст. 158 УК РФ – 3; по ч. 1 ст. 167 УК РФ – 2; по ч. 1 ст. 118 УК РФ – 1; по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ – 1; по ч. 1 ст. 112 УК РФ -1.
Все 7 несовершеннолетних впервые совершили противоправные деяния. Ранее несовершеннолетние на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области не состояли, родители за совершение правонарушений подростками к административной ответственности не привлекались.
4 из 7 подростков проживают в г. Вольск, 3 – в Вольском районе.
В поле зрения комиссии семьи, в которых проживают несовершеннолетние, ранее не попадали, ни на каких видах учета не состояли.
На всех подростков были разработаны планы индивидуальной профилактической работы, со всеми подростками проводится профилактическая работа администрацией образовательных организаций, а также инспекторами ПДН, по месту учебы были закреплены педагоги-наставники.
По решению суда в центр временного содержания несовершеннолетних были направлены 2 подростка, по остальным не было принято положительных решений.
За отчётный период ИПР было разработано в отношении 106 несовершеннолетних за следующие правонарушения:
- переход ж/д путей в неположенном для перехода месте (2 человек)
- управление транспортным средством, не имея права управления (13 человек)
- нарушение Устава образовательного учреждения (13 человек)
- курение электронных сигарет (10 человек)
- распитие спиртных напитков (12 человек)
- мелкое хищение (5 человек)
- самовольные уходы (12 человек)
- нахождение после 22.00 час. на улице без законного представителя (13 человек)
- деструктивное поведение (4 человека)
- употребление наркотических веществ (2 человека)
- нарушение общественного порядка (4 человека)
- драка (3 человека)
- отказной материал (7 человека)
- многочисленные пропуски (1 человека)
- утрата паспорт (2 человека)
- нарушение ПДД (2 человека)
- купание без законного представителя (1 человек)
Из 106 несовершеннолетних 18 несовершеннолетних проживают в семьях, состоящих на учете в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении.
Эффективным методом профилактики негативных проявлений является участие несовершеннолетних в общественно значимых мероприятиях. С этой целью службами системы профилактики ведется работа по вовлечению несовершеннолетних в работу детских общественных и волонтерских объединений
В рамках военно-патриотического направления в школах действуют отряды Юнармии, «Юных инспекторов дорожного движения», «Юных друзей полиции». В школах созданы и работают школьные театры, школьные спортивные клубы, развивается социальное добровольчество и волонтерство.
Работа по организации полезного досуга подростков не прекращается и в период школьных каникул. Образовательными учреждениями налажено тесное взаимодействие с учреждениями культуры: в период каникул организуются коллективные посещения обучающимися выставок, спектаклей, киносеансов и иных мероприятий общекультурной и социальной направленности.
В течении 2024 г. 1056 несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа, были охвачены организованными формами досуга, отдыха и оздоровления, а также иными формами занятости в течение отчетного периода, в том числе в период летней детской оздоровительной кампании 2024 года.
Так, 76 детей вовлечены в досуговые мероприятия, организованные посещения организаций (учреждений) культуры; 55 посещающих организации спорта и туризма; 389 детей охвачены дополнительным образованием; 38 трудоустроены на временные работы; 91 ребенок был направлен в организации отдыха и оздоровления; 278 детей были организованы иными формами занятости.
Особое внимание в муниципалитете уделяется организации летней оздоровительной кампании. В летний период 2024 года на территории Вольского муниципального района работали 26 оздоровительных учреждения, в том числе:
- 3 стационарных загородных оздоровительных лагеря: муниципальный детский лагерь «Цементник» - 235 детей, санаторий «Светлана» - 600 детей, санаторий «Синяя птица» - 1200 детей;
- 22 лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, с охватом 985 детей;
- Профильные смены на базе МУ ДО ВМР «ЦДО Радуга» г. Вольска Саратовской области» с охватом 278 обучающихся, в том числе профильная смена «Арт-пространство» для детей находящихся в трудной жизненной ситуации – 32 обучающихся.
- Профильная смена «Юнармеец» организована Центром военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодёжи «Патриот» на базе ВВИМО, охват которой составил 25 человек.
Совместно с Центром занятости трудоустроено 43 подростка в возрасте от 14 до 16 лет в трудовой бригаде при ОЦ №1 корпус 1 (СОШ №6).
Также, в период летней оздоровительной кампании 2024 года управлением образования и спорта администрации ВМР, Центром занятости населения г. Вольска, управлением культуры, кино и молодежной политики и туризма администрации ВМР, совместно с ООО «ЦЕМЕНТУМ» продолжена реализация программы по трудоустройству «Вольск – город благоустроенный»). Трудовой деятельностью охвачено 94 подростка (работали по 4 часа, согласно трудового законодательства, по благоустройству и озеленению территорий городского парка).
Одной из форм работы специалистами ГБУ СО СРЦ «Волжанка» с несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Профилактическая работа осуществляется в рамках программ «Выбери свой путь» и «Альтернатива» по индивидуальному плану:
Программа «Выбери свой путь» направлена на всестороннюю профилактику употребления психоактивных веществ, создание условий, способствующих сокращению наркопотребления и предупреждению вовлечения детей, подростков, молодежи и взрослого населения в употребление психоактивных веществ (наркотических средств, психотропных и токсических веществ, алкоголя). 9 несовершеннолетних проинформированы о действиях и последствиях злоупотребления наркотическими и психоактивными веществами, причинах и формах заболеваний, связанных с ними, и путях к выздоровлению.
Программа «Альтернатива», направленная на ресоциализацию лиц, приговоренных к мере наказания, не связанной с лишением свободы, профилактику рецидива и пропаганду здорового образа жизни среди данной категории. В рамках индивидуальных занятий специалистом по работе с семьей и психологом в социальной сфере (психолог) проведена 250 индивидуальных консультаций подростков по темам «Подросток и преступление», «Ответственность за совершенные поступки», «Культура и нормы поведения в общественных местах», обсуждение актуальных проблем, мнение подростков на происходящее, по вопросам ведения здорового образа жизни. За 2024 г. снято с учета ПДН Вольского ОМВД 28 несовершеннолетних. Подростки получили подготовку для самореализации и актуализации: на 92 % увеличились навыки конструктивного взаимодействия; на 89,5 % усилился интерес в межличностном общении; у 94 % подростков произошли позитивные сдвиги в умении высказывать свое мнение; у 74,5 % - снизился уровень конфликтности; у 88,5% респондентов снизился уровень вербальной агрессии.
В рамках программы «Детство без слез» осуществляется профилактика и предупреждение случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних в семье и подростковой среде. Охват клиентов составил 15 родителей, которым оказано 78 услуг в полустационарной форме (78 консультаций на темы: «Эмоции и взаимопонимание», «Заповеди разумного воспитания», «Система поощрений и наказаний в воспитательном процессе», «Детская агрессивность и ее причины»).
Согласно планов взаимодействия с образовательными учреждениями г.Вольска реализуются профилактические программы:
- «Ты и Я», направлена на профилактику насильственного поведения в молодежной среде и уменьшение случаев насилия в близких отношениях. За отчетный период 2024 года специалистом проведено 33 занятия с 97 учащимися: в ГАПОУ СО «Вольский медицинский колледж», ГАПОУ СО «Вольский технологический колледж», МОУ ВМР «СОШ №6» по следующим темам: «Навыки решения конфликтных ситуаций», «Конструктивные взаимоотношения. Базовые навыки», «Последствия насилия: кратковременные и длительные», «Факторы риска, увеличивающие вероятность насильственного поведения родителей», «Жизненные ценности», «Как управлять впечатлением о себе?». Формы работы с участниками программы: разминки, мозговой штурм, ролевая игра, работа в малых группах, рефлексия, демонстрация видео-ролика и слайд-презентаций, проигрывание упражнений.
- «Формула здоровья», направленная на профилактику здорового образа жизни, целевая группа несовершеннолетних- учащихся МАОУ «Образовательный центр №1 г.Вольска» корпус 1,4. За отчетный период проведено 39 занятий по следующим темам: «Компьютер в моей жизни: вред или польза. Опасности Интернета», «Умей сказать «нет», «Навстречу себе», «Знатоки ПДД», «Конфликтный разговор» и др. На занятиях у учащихся частично сформированы навыки поведения в конфликтных ситуациях и умения отстаивать собственное мнение, закреплены сведения о навыках безопасного поведения на улицах и дорогах города. Распространены памятки на тему: «Путь к здоровью, профилактика ОРВИ» в количестве 475 штук.
В 2024 г. проведено 2269 просветительских, культурных, досуговых и спортивных мероприятий, в т.ч. на муниципальном уровне 205, на уровне образовательных организаций 2064, в которых приняли участие 100% обучающихся, в том числе состоящих на профилактическом учёте.
В рамках организации досуга несовершеннолетних было проведено более 60 мероприятий, с вовлечением более 2500 читателей среди которых были и несовершеннолетние, состоящие на различных видах учета
Следующими основными задачами комиссии в 2024 году являлись повышение качества эффективности реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также координация деятельности субъектов профилактики по вопросам защиты несовершеннолетних от различных форм насилия, вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы несовершеннолетних. Эти задачи решались службами системы профилактики Вольского муниципального района одновременно, в тесной взаимосвязи, так как решение каждой из поставленных задач зависит от решения следующей.
Главным моментом, обеспечивающим повышение эффективности применяемых мер, является своевременное выявление лиц, не исполняющих обязанности по содержанию и воспитанию детей. На территории Вольского муниципального района отработан механизм выявления таких семей и подачи информации о них от всех учреждений системы профилактики в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, органами и учреждениями системы профилактики, иными органами, организациями, должностными лицами Вольского муниципального района осуществляется:
1) в ходе исполнения возложенных на них полномочий федеральным законодательством и законодательством области;
2) в связи с поступлением информации из органов, учреждений, общественных объединений, от граждан, средств массовой информации, иных заинтересованных лиц;
3) в ходе проведения рейдов по игровым клубам, заброшенным, полуразрушенным домам, подъездам, подвалам, чердакам, теплотрассам, в местах массового отдыха, на рынках, ярмарках и иных учреждений, организаций;
4) в результате рассмотрения комиссией дел об административных правонарушениях, а также иных вопросов в рамках своей компетенции;
5) в связи с запросом из органов, от должностных лиц;
6) в ходе рассмотрения обращений по фактам жестокого обращения в отношении несовершеннолетних со стороны родителей, иных законных представителей;
7) в ходе подготовки к возвращению и при возвращении на территорию муниципального района несовершеннолетних из учреждений уголовно-исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
8) при организации работы с обвиняемыми, подозреваемыми, осужденными несовершеннолетними.
По состоянию на 01.01.2025 года на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района состоит 96 семей / АППГ - 150, находящихся в социально опасном положении, в них проживает 213 детей /АППГ- 335.
В течение 2024 года в комиссию поступило 157 сообщений о семьях, вызывающих опасение в части социального благополучия /АППГ-260/, что говорит о координации комиссии всей поступающей информации на семьи, о чём свидетельствует следующая таблица:
|
|
2023 г. |
2024 г. |
|
Количество информаций о семьях, не обеспечивающих условия для воспитания и содержания детей, полученных комиссией, из них признаны находящимися в социально-опасном положении |
260 |
157 |
|
Информация получена от следующих ведомств и частных лиц: |
|
|
|
ГУЗ СО «Вольская районная больница» |
32 |
18 |
|
Управление образования |
24 |
26 |
|
Управление по опеке и попечительству |
11 |
7 |
|
Отдел МВД РФ по Вольскому району |
46 |
15 |
|
Уголовно-исполнительная инспекция |
28 |
22 |
|
От граждан |
54 |
49 |
|
Иные источники (акции, рейды, организации) |
65 |
20 |
|
Всего |
260 |
157 |
По каждому сообщению штатными сотрудниками комиссии информация была направлена на актирование.
Из поступивших сообщений в 2024 году на территории Вольского муниципального района признано 40 семей, как находящиеся в социально опасном положении и имеющие признаки социального неблагополучия /АППГ- 71/. Снято с учёта за отчётный период 94 семьи /АППГ – 66/, из них с улучшением - 69 семей /АППГ - 43/, с лишением родительских прав – 10 семей /АППГ- 10/.
|
Дата |
На 01.01.2024 г. |
На 01.01.2025 г. |
|
Семей/в них детей |
|
|
|
Состоит на учёте в комиссии |
150/335 |
96/213 |
|
Выявлено и поставлено на учёт в течение года |
71/169 |
40/89 |
|
Снято с учёта в течение года |
66/138 |
94/211 |
|
В том числе с улучшением |
43/80 |
69/154 |
|
С лишением родительских прав |
10/23 |
10/18 |
Согласно проведённому анализу, были выявлены основные проблемы в семьях, состоящих в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, а именно:
- родители (один из них) злоупотребляют спиртными напитками;
- в семьях нарушены детско-родительские отношения, родители не справляются с кризисом подросткового возраста;
- в жилом помещении не соблюдаются санитарно-гигиенические условия проживания;
- в семьях у родителей (один из них) отсутствует положительный опыт в воспитании детей (ранее были лишены родительских прав, родители (один из них) имеет статус лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);
- родители (один из них) самоустранились от воспитания и содержания малолетних детей и др.
- в семьях несовершеннолетние состоят на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области;
- родители (один из них) не трудоустроены.
Так, по итогам 2024 г. снизилось количество семей, имеющих признаки социально опасного положения, что говорит об эффективности работы служб системы профилактики Вольского муниципального района и о налаженном межведомственном взаимодействии.
На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района происходит признание семьи находящейся в социально опасном положении. Сведения о семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, направляются штатными сотрудниками отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вольского муниципального района непосредственно в органы и учреждения системы профилактики в форме постановлений о признании находящейся в социально опасном положении и утверждении межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации семьи. Также ежемесячно штатными сотрудниками отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вольского муниципального района корректируются и направляются во все службы системы профилактики Вольского муниципального района списки семей, состоящих в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении.
На каждую семью разрабатывается и в полном объеме реализуется всеми службами системы профилактики Вольского муниципального района комплексная индивидуальная программа социальной реабилитации семьи.
Большое внимание уделяется проблеме раннего выявления семейного неблагополучия с целью оказания помощи на ранних этапах, определения форм индивидуально-профилактической работы с конкретной семьей. Чем раньше начинается профилактика и социальная поддержка конкретной семьи, тем больше шансов у ребенка остаться с родителями.
Несвоевременное выявление признаков семейного неблагополучия является одной из причин социального сиротства.
По итогам отчётного периода в 10 семьях родители были лишены родительских прав в отношении 23-ех детей /АППГ- 5/7/.
Основными причинами лишения родительских прав семей, находящихся в социально опасном положении, где родители лишены родительских прав в 2023 году является:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей - во всех семьях;
- заболевание хроническим алкоголизмом или наркоманией – 67 %
- отсутствие у родителей мотивации к изменениям, понимания, что жизнь может быть лучшей или другой.
Несмотря на то, что в отношении данных родителей применялись все меры воздействия: с ними работали общественные органы системы профилактики, проводилась индивидуально-профилактическая работа, все они привлекались к административной ответственности, стабилизировать ситуацию в данных семьях не удалось.
В течение 2024 года специалистами ГБУ СО СРЦ «Волжанка» мотивированы на трудоустройство - 49 родителей, из них поставлены в ГКУ СО ТЦЗН по Вольскому району – 7 родителей; желание вылечиться от алкогольной зависимости возникло у 10 родителей, курс лечения прошли 6 человек.
Результатом данной профилактической работы является желание родителей возвратить детей в кровную семью после ограничения их в родительских правах (в 2022 г. на основании решения Вольского районного суда об отмене ограничения в родительских правах 2 детей возвращены в кровную семью.
На протяжении нескольких лет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района ведется журнал учёта семей, в которых допущен факт жестокого обращения в отношении детей, в котором отражаются не только факты жестокого обращения с детьми, но и факты нанесения телесных повреждений, которые происходят в присутствии несовершеннолетних.
Так, в 2024 г. в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района поступило 8 сообщений о возможных фактах жестокого обращения с детьми /АППГ-17/. Полученная информация незамедлительно направляется в МО МВД России «Вольский» на проверку и в прокуратуру. В течение одного рабочего дня, комиссия организует выезд в семью для обследования жилищно-бытовых условий семьи и оказания помощи детям и семье в целом в соответствии с п.12.1 ст. 12 «Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Вольского муниципального района Саратовской области».
Согласно статистическим данным, в отношении 3 родителей были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел по ч. 1 ст. 156 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, 4 были привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, 1 родитель привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Указанные семьи были обследованы специалистами служб системы профилактики, 2 из них были поставлены в муниципальный банк данных семей. находящихся в социально-опасном положении, в остальных признаки социального неблагополучия не выявлены.
Все семьи ежемесячно посещаются специалистами ГБУ СО СРЦ «Волжанка». С родителями и детьми проводятся беседы по противопожарной безопасности, о соблюдении санитарно-гигиенических условий проживания, побуждению родителей к лечению от алкогольной зависимости, беседы по формированию здорового образа жизни, трудоустройству родителей, трудоустройству и занятости подростков во внеурочное время.
Еще одной немаловажной задачей в 2024 году стала повышение эффективности работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований района по раннему выявлению и немедленному реагированию на факты семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.
В настоящий момент на территории Вольского муниципального района осуществляют деятельность 14 общественных комиссий в соответствии Закона Саратовской области от 05.08.2014 г. № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Общественные комиссии являются важным источником информации по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально-опасном положении, а также необходимым помощником в решении вопросов реализации индивидуально-профилактических и реабилитационных мероприятий, предоставлению жилищно-бытовых характеристик на семьи в случаях отсутствия возможности выехать в отдаленные населенные пункты района.
В рамках исполнения задачи на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав был заслушан вопрос «О результативности работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по выявлению и реабилитации семей, имеющих признаки социального неблагополучия». По итогам рассмотрения вопроса председателям общественных комиссий были даны рекомендации и поручения. На основании которых, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района были осуществлены 5 выездных заседаний в муниципальные районы, в связи с тем, что в этих районах было зафиксировано больше всего противоправных действий и правонарушителей. По результатам выездных заседаний были выявлены проблемные моменты в работе общественных комиссий и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Также было вынесено одно представление в адрес управления образования и спорта администрации Вольского муниципального района по устранению недостатков в работе сотрудников образовательного центра на территории муниципального района в связи с тем, что администрация образовательного центра своевременно не информировала службы системы профилактики о правонарушениях несовершеннолетнего, что способствовало совершению повторных правонарушений.
30 января 2024 г. на базе МУДО ВМР ЦДО «Радуга» г. Вольска в рамках семинара районного методического объединения прошла встреча школьных социальных педагогов с представителями учреждений, защищающих права детей, направленная на повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах защиты прав и интересов детей.
В ходе встречи обсудили перечень мер социальной поддержки семей с детьми, поделились практическими рекомендациями по организации психолого-педагогической помощи обучающимся и семьям ветеранов (участников) СВО, раскрыли правовые аспекты установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над несовершеннолетними, представили технологии социально-педагогической работы по защите прав детей, которые предусматривают: воспитание правовой культуры детей и взрослых по вопросам социально-правовой защиты детей, организацию профилактической деятельности, направленной на предупреждение, недопущение нарушения прав детей, обеспечение взаимодействия и сотрудничества со специалистами различных служб, призванных решать проблемы ребенка, его родителей, оказание социально-педагогической помощи, направленной на минимизацию социальных последствий нарушения прав ребенка, обеспечение защиты прав и интересов ребенка в различных инстанциях, поговорили о важности своевременного выявления и пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, правонарушений, и иных действий, представляющих опасность для их жизни, а также до специалистов донесли информацию о внесенных изменениях в Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Саратовской области, которые вступили в законную силу с 01.01.2024 г.
В целях предупреждения правонарушений и преступлений, гибели детей в летний период решением очередного заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 24.04.2024 года было принято возобновить работу «Правового десанта» на территории Вольского муниципального района в мае 2024 года с выездом в образовательные организации.
В состав выездной группы вошли представители служб системы профилактики, а именно комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района, ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области, представители отдела по надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому району Саратовской области, ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области, государственной инспекции по маломерным судам.
В ходе встреч специалисты служб рассказали подросткам об ответственности за совершение правонарушений несовершеннолетними, разъяснили, с каких лет наступает административная и уголовная ответственность и какие наказания применяются за совершение тех или иных видов правонарушений и о том, какие решения принимает комиссия кроме мер административного взыскания, также напомнили подросткам о запрете нахождения после 22-00 час. без сопровождения законного представителя и рассказали о том, за какие виды правонарушений и преступлений подростки могут быть направлены в центр временного содержания несовершеннолетних подростков, спецшколы открытого и закрытого типа, была затронута тема о вреде электронных сигарет, рассказали о правилах поведения в транспортном средстве, как в личном, так и в общественном, напомнила о правилах дорожного движения, в доступной для ребят форме, рассказали подросткам об основах безопасности жизнедеятельности и о правилах пожарной безопасности в школе и дома, о безопасности на водоёмах в летний период и основных правилах безопасного поведения на воде, рассказали о том, что водоемы являются опасными в любое время года, а также затронули тему проблемы буллинга в образовательных учреждениях.
Также специалистами принимаются все необходимые меры, направленные на развитие ответственного материнского поведения у молодых беременных женщин и превентивную деятельность по профилактике отказов от детей.
На протяжении последних 10 лет на территории Вольского муниципального района случаев младенческой смертности в семье, состоящей в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, зафиксировано не было.
Несмотря на выполнение вышеуказанных задач и проводимую профилактическую работу службами системы профилактики, существует ряд проблемных моментов:
1. Проблемный вопрос с зачислением в учебное заведение на территории Вольского муниципального района подростков, которые пересдавали ОГЭ в сентябре, когда прием документов в учебные заведения уже окончен;
2. Отсутствие у комиссии полномочий на получение конфиденциальной информации на родителей и подростков
3. Отсутствие у комиссии полномочий по направлению несовершеннолетних на принудительное лечение от алкогольной или наркотической зависимости
4. Отсутствие на территории Саратовской области учебно-воспитательного учреждения открытого типа для девочек, имеющих девиантное поведение и уклоняющихся от обучения в общеобразовательной организации, поведение которых вышло за рамки дозволенного
Заключение
Согласно проведенному анализу работы, комиссия в течение 2024 года работала над выполнением поставленных задач в тесном взаимодействии всех служб системы профилактики. Все возникающие проблемы, решались на уровне района незамедлительно, что говорит о высоком уровне взаимодействия всех служб системы профилактики.
Считаем необходимым принять дополнительные меры по профилактике раннего алкоголизма в образовательных организациях, усилить работу с родительской и педагогической общественностью и разработать инновационные методические приёмы, мероприятия и решения по пропаганде здорового образа жизни.
А также, чтобы несовершеннолетние начали осознавать опасность и вред от электронных сигарет, вейпов и пр., рекомендуем образовательным учреждениям проводить мероприятия, используя различные приемы, в том числе и примеры на практике. Требуется усилить профилактическую работу по выявлению и предупреждению курения сигарет, вейпов и прочих многоразовых устройств, в которые заливается жидкость.
В целях организации внеурочной занятости подростков и предотвращения противоправного поведения следует активно вовлекать состоящих на учёте подростков и детей, проживающих, в семьях СОП в общероссийское общественно-государственное движение детей и молодёжи «Движение первых».
На основании вышеизложенного и в целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района в 2025 году определяет следующие направления в своей работе:
1. Совершенствование взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью предупреждения и предотвращения преступлений и иных антиобщественных действий, совершенных несовершеннолетними, а также выявления склонности к деструктивному депрессивному и суицидальному поведению. Установление причин и условий, способствующих совершению противоправных действий;
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты от всех форм дискриминации, жестокого обращения, физического, психического и иных видов насилия;
3. Повышение качества эффективности реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, а также несовершеннолетними, указанными в ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
4. Координация деятельности по пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних, профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения, а также употребления других одурманивающих веществ среди несовершеннолетних.
Третьим вопросом на заседании рассмотрено 15 персональных дел на подростков и их родителей, где одно из них было перенесено с 16.01.2024года.
Из 15 дел, 11 составлены на родителей по ч.1 ст.5.35 Ко АПРФ .
2 родителей, привлечены за антисанитарные условия, а именно в одной семье в квартире присутствует неприятный запах алкоголя, нечистот и табачного дыма. Полы грязные, липкие, плита грязная, приготовленная пища отсутствует, продукты питания в ограниченном количестве. Семья переехала на место жительство с сельской местности в г.Вольск. В другой семье установлено, что санитарное состояние жилья также неудовлетворительное, а именно полы грязные, липкие, вещи разбросаны, обои ободраны, на кухне грязная плита, присутствуют тараканы, на стенах присутствует плесень, ванна грязная, висит паутина .Семьям был дан недельный срок для наведения порядка.
Также рассмотрено 5 материалов на родителей чьи дети нарушают устав школы, а именно: в одной многодетной семье 4 дочери 2010,2012,2013 и 2016 года рождения ,где каждая из них пропустила 56 уроков без уважительной причины. Несовершеннолетние систематически опаздывает на первые уроки, самовольно уходят с последних уроков, нарушают правила поведения в школе. Грубят учителям и обслуживающему персоналу. Двое из них приходят в школу неряшливо одетые, с разрисованными руками, с грязными непричёсанными волосами и тд.. На заседании комиссии девочки вели себя вызывающе.
Отец и мать девочек проявляют негативное отношение к школе, связь со школой не поддерживает, родительские собрания не посещает, не считает нужным предупредить о причинах отсутствия ребёнка в школе. Отказываются от взаимодействия с педагогами .Препятствуют проведения жилищно -бытовых условий по месту жительства. Комиссией наложен максимальный штраф на родителей. Дан срок для исправления ситуации .Семья будет заслушана повторно на следующем заседании комиссии, так как отец на заседание беспричинно не явился.
Также рассмотрено три материала на родителей, за нарушение их сыновьями закона Саратовской области -104ЗСО,так как подростки были задержаны в 00часов 30 минут на улице города ,без сопровождения законного представителя.
Из 15 дел на несовершеннолетних рассмотрено 4 материала по статье 2021 КоАПРФ за нахождение в общественном месте в состоянии сильного алкогольного опьянения ,оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Один подросток, из четырёх при задержании от медицинского освидетельствования отказался, но на комиссии признался, что вместе они употребляли шампанское, а также он употребил ещё и коньяк, поэтому находился в состоянии сильного алкогольного опьянения ,оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность ,имел запах алкоголя изо рта, шаткую походку и неопрятный внешний вид. В этот день они на замечание прохожих не реагировали, взрывали петарды и переговаривались со взрослыми, делавшими им замечание. Комиссией принято решение наложить максимальный штраф по данной статье. Ранее негативная информация на посёлке в отношении этих ребят поступала, но не находила своего подтверждения.
По месту учёбы двое из них характеризуются положительно, двое имеют замечания по месту учёбы (пропуски,опоздания).
На заседании комиссии также был внесён на рассмотрение вопрос о проведении обследования условий жизни Эвелины К..2005 г.р., которая родила ребенка 20.01.2025г.
Заслушав информацию Дураниной О.Г. начальника управления по опеки и попечительству администрации Вольского муниципального района, было установлено следующее: что Э. не обучается, не работает ,к средств к существованию не имеет, пользуется помощью знакомых. Основные потребности ребёнку обеспечить неспособна. Социально не адаптирована, уход за своим внешним видом не осуществляет, гигиену не соблюдает, при госпитализации в стационар обнаружен педикулёз.
Специалистами был осуществлён выход по предположительному месту проживания ребёнка с мамой у знакомой. В жилом помещение по адресу: г. Вольск, ул. Львова имеется доступ к опасным предметам в быту, в том числе деревянная лестница между первым и вторым этажами не безопасна и имеется риск нанесения ребенку вреда в домашних условиях, электропроводка неисправна, в доме проживают 4 кошки и собака, а также две собаки на улице в вольере. На момент обследования две кошки свободно лежали в детской кроватке, одна в детской коляске, собака громко гавкала на диване. Кошки спокойно ходят по столам, не привиты, свободно посещают улицу. В доме запах кошачьей мочи. Учитывая свободный доступ кошек в детскую кроватку, предполагаем, что кошка способна лечь на спящего младенца и вызвать удушье.
Дом без удобств, туалет и вода на улице. Имеется только газоснабжение, На улице скважина для воды, отопление АОГВ. Санитарно-гигиенические условия жилой площади: удовлетворительное, но в доме требуется косметический ремонт, мебель старого образца, ветхая, стулья не пригодны для использования (ножки в грибке от сырости), на верхней поверхности табуреток рваный поролон, лестница на второй этаж облезлая, из-за чего внешний вид немытых полов, требует обновления покраски. В доме стойкий запах мочи животных и стойкий запах табака. ( хорошие, неудовлетворительные, удовлетворительные)
Жилищно - бытовые условия ребенка: для ребёнка отдельной комнаты нет, место для сна (кроватка, коляска), детские вещи б/у согласно возраста, предметы гигиены (присыпка, ватные палочки), бутылочка для кормления. В комнате стоит кровать, на которой спит хозяйка диван для роженицы в комнате темно, запах кошачей мочи и табака.
Также было установлено, что мама к рождению ребёнка не готовилась, своевременно на учет по беременности не встала, процесс развития ребёнка во время беременности не отслеживала, жила со своим отцом в антисанитарных условиях, по месту регистрации, самостоятельно порядок в доме не наводила.
Дополнительные данные обследования: Роженица, воспитывалась в семье, находящейся в социально опасном положении, в неудовлетворительных условиях. Не соблюдает личную гигиену и санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, состоит на учете у психиатра, обучалась в коррекционной школе № 14 г. Вольска, затем в ГАПОУ «Вольский технологический колледж» получив профессию «Швея», по окончанию колледжа, по профессии не желала устроиться, нигде не работала.
Признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части 2 статьи 158 УК РФ по всем эпизодам, в которых принимала участие, за совершение кражи 27 мая 2024 года морозильной камеры в виде ретроавтомобиля.
На учет по беременности встала в поздние сроки, в Перинатальный центр ГУЗ «Вольская РБ» доставлена с педикулезом, внешний вид не опрятен. Из-за незрелости и безответственности дезадаптированной родительницы, ее ребенок может пострадать.
Поэтому комиссия приняла решение управлению по опеки и попечительству администрации Вольского муниципального района подготовить постановление об отобрании в соответствии со ст. 77 СК РФ.
На заседании комиссии было вынесено 5 постановлений по организации с несовершеннолетними индивидуальной профилактической работы. А также были утверждены планы индивидуальной профилактической работы с 5 несовершеннолетними. В отношении 1 подростка индивидуальная работа была прекращена в связи с совершеннолетием .
На дату заседания специалистами служб системы профилактики было обследовано - 9 семей, где 3 семьи были внесены в банк семей, находящихся в социально- опасном положении.
По результатам динамики рассматривалось 7 семей, из них в ни в по одной семье работа не была прекращена .
Снятых с учёта семей нет.
Помощник Вольского межрайпрокурора Самойлова Лилия Александровна принимала активное участие в заседании.
