В заседании приняли участие члены комиссии – представители служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волького муниципального района, руководители, социальные педагоги образовательных центров и учреждений среднего профессионального образования, руководители служб системы профилактики. На плановом заседании комиссии 28.11.2024 года рассмотрено 10 вопросов с участием помощника Вольского межрайпрокурора - Самойловой Лилией Александровной
Об исполнении постановления на дату заседания комиссии доложила консультант комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Бакланова В.А, которая сообщила что по состоянию на 28.11.2024 г. было не исполнено 1 поручение в срок, и одно исполнено не в полном объёме. В связи с чем, исполнение по данному вопросу оставлено на контроле до следующего заседания.
По второму вопросу заслушали информацию Назаровой О.А., начальника управления культуры, кино, молодежной политики и туризма администрации Вольского муниципального района, которая отметила, что что Согласно ст. 4 и ст. 22 Закона Саратовской области 89-ЗСО, специалисты Управления культуры, кино, молодежной политики и туризма АВМР тесно взаимодействуют с представителями ведомств и структур, включенными в состав КДН, что позволяет оперативно проводить адресную работу, используя комплексный подход. В управлении имеются списки несовершеннолетних, находящихся на учете подразделений по делам несовершеннолетних, а также списки несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, которые ежемесячно корректируются специалистами КДН.
Учреждения культуры Вольского муниципального района привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических и других клубах, кружках, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры; оказывают содействие несовершеннолетним, нуждающихся в социальной реабилитации.
Ежемесячно во всех учреждениях культуры проходит акция «Единый день профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Подобные мероприятия служат важным шагом на пути к созданию более безопасной среды для детей и подростков, способствуя формированию их социальной ответственности и осознанности.
В каждом клубном учреждении МУК «Централизованная клубная система» дети и молодёжь, занимаясь в различных коллективах самодеятельного художественного творчества, приобщаются к различным видам искусства (хореографическому, вокальному, театральному, декоративно-прикладному и т.д.), участвуют в концертах, выставках ДПИ и мастер-классах. В учреждениях клубного типа стабильно занимаются 1 586 детей и подростков в 103 клубных формированиях.
В клубных формированиях МУК «ЦКС» занимаются 2 ребенка из семей, находящихся в социально-опасном положении (ДК с. Терса – 1 чел., ДК с. Колояр – 1 чел.).
Предупреждению подростковой преступности, профилактике правонарушений и преступлений среди детей и молодежи способствуют ежегодные творческие фестивали и конкурсы: «Вольская весна», «Мой дом – Россия!», «Родники России».
Особое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни и профилактике вредных привычек - этому способствует организация выходных дней в городском парке Вольска. Мероприятия проводятся на свежем воздухе в партнерстве с Детско-юношеской спортивной школой. В парке имеются места для зимнего катания на коньках, лыжах и санках, а также волейбольная площадка, футбольное поле, велосипедная дорожка и тренажеры.
Одним из важных направлений организации досуга детей и подростков является кино. На 8 киноустановках района - в Домах культуры сёл Верхняя и Нижняя Чернавка, Покровка, Барановка, Калмантай, Белогорное, Широкий Буерак, 3D кинозал МУК «ЦКС» - осуществляется регулярная демонстрация отечественных художественных, анимационных и документальных фильмов.
Также, для детей, подростков и молодежи в Виртуальном концертном зале на постоянной основе демонстрируются различные программы.
Из общего количества пользователей библиотек МУК «ЦБС» 58% составляют дети и молодёжь, для которых в библиотеках работают 16 кружков по интересам. Библиотеки вносят свой вклад в социокультурную реабилитацию детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Центральная детская библиотека, а также другие библиотеки города на протяжении нескольких лет организуют совместную работу с коррекционной школой ГБОУ СО «Школа АОП № 14 г. Вольска», с социально-реабилитационным центром ГБУ СО СРЦ «Волжанка», МОУ «Лицей », МОУ СОШ № 3, 4, 6, 11, 16, 17, 19, МОУ СОШ с. Черкасское и др.
В рамках Года семьи во всех субъектах Российской Федерации с 8 по 14 июля 2024 года прошла Всероссийская неделя правовой помощи по вопросам защиты интересов семьи. Сотрудники Центральной библиотеки присоединились к акции и провели информационную беседу «Семья в правовом поле». Каждый получил буклет «Семья под защитой государства», в которой содержатся основные нормативные акты по семейному праву. В центральной детской библиотеке в этот период была организована встреча с сотрудниками клиентской службы в Вольском районе Отделения Социального фонда РФ Саратовской области. Они рассказали о мерах социальной защиты и поддержки граждан РФ и раздали тематические буклеты. Для юных читателей библиотеки была проведена информационно-интерактивная программа «Детство под защитой».
В августе 2024 года состоялась встреча молодежи Вольска на площадке молодежного пространства «В МЕСТЕ» с исследователями саратовской АНО «Школа-студия современного искусства», на которой обсуждались актуальные темы Года семьи - семейное счастье, осознанное родительство и детско-родительские отношения.
Культурно-образовательная работа является одним из основных видов деятельности Вольского краеведческого музея, В нее традиционно включается правовое просвещение и правовое воспитание в предупреждении преступлений и правонарушений несовершеннолетних.
В отделах музея постоянно проводятся мероприятия по организации досуговой деятельности детей воспитывающихся в замещающих семьях и находящихся в социально опасном положении. Налажено тесное взаимодействие с социально-реабилитационным центром «Волжанка», воспитанники которого регулярно посещают музейные мероприятия.
Стало традиционным проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, которые приурочены к международным и общероссийским календарным датам, таким как «Всемирный день здоровья», «Всемирный день без табака», Международный день борьбы с наркоманией, а также всероссийским акциям «Дети России», «Сообщи, где торгуют смертью».
Большую роль во взаимодействии с молодежью, стоящей на всех видах учета, играют патриотические мероприятия, приуроченные к государственным праздникам, Дням воинской славы, различным памятным датам.
Сектором по молодежной политике управления культуры, кино молодежной политики и туризма администрации ВМР регулярно проводится работа с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете (ПДН) и семьями, находящимися в социально опасном положении. Подучетным детям оказывается особое внимание путем вовлечения в спортивную и волонтерскую деятельность.
Наиболее яркими мероприятиями в направлении патриотического воспитания стали: «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», «Красная гвоздика», «Ветеран живет рядом», «Российский триколор», в которых приняли активное участие 10 подучетных несовершеннолетних.
Всего в учреждениях культуры за период с января по октябрь 2024 года для детей и подростков было проведено более 3000 мероприятий, которые посетило свыше 190 000 человек.
Комиссия постановила, принять к сведению информацию о реализации комплекса мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета, в деятельность учреждений культуры.
А также управлению культуры, кино, молодежной политики и туризма администрации Вольского муниципального района продолжить работу по вовлечению несовершеннолетних состоящих на всех видах учета, в деятельность учреждений культуры.
Третьим вопросом на заседании было рассмотрено 18 персональных дел на подростков и их родителей. Из 18 дел, 16 составлены на родителей по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.
2 родителей, привлечены за антисанитарные условия, а именно на спальных местах отсутствовало постельное белье, разбросаны вещи, в шкафу и рядом с ним свалены коробки, детский столик завален вещами, продукты питания в ограниченном количестве, а в ванной комнате раковина и унитаз грязные. В другой семье полы во всей квартире грязные, липкие, раскиданы вещи и игрушки. В комнате спальные места без постельного белья, вместо подушек используются мягкие игрушки. В детской кроватке отсутствует постельное белье, матрац грязный.
В двух семьях, которые также состоят в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении, родители распивали спиртные напитки в присутствии малолетних детей, тем самым не заботясь о нравственном, психическом и физическом здоровье своих детей.
Также были рассмотрены материалы в отношении двух семей, родители которых самоустранились от воспитания и содержания своих несовершеннолетних семей. В первой несовершеннолетняя дочь на протяжении нескольких лет проживала и воспитывалась в семье бабушки, которая полностью занималась содержанием и воспитанием несовершеннолетней. На заседании мать уверила, что в настоящее время забрала дочь к себе и теперь она будет проживать вместе с матерью. Вторая семья рассматривается на комиссии неоднократно по причине того, что с момента помещения малолетней дочери в ГУЗ «Специализированный дом ребенка» и до настоящего времени мать свою дочь не навещала, материально не помогала, не интересовалась ее здоровьем и развитием.
4 семьи были привлечены за проблемы в школе, а именно: в первой семье мальчик систематически нарушает дисциплину как на уроках, так и во внеурочное время, а именно срывает уроки, грубит учителям, оскорбляет обучающихся на перемене, бегает по школе, грубит старшеклассникам, провоцирует на конфликтные ситуации и в трех семьях несовершеннолетние дети имеют пропуски без уважительных причин.
После рассмотрения материала в отношении одной из семей было принято решение поставить семью в Вольский муниципальный банк данных семей, находящихся в социально-опасном положении.
Были рассмотрены два материала по тому факту, что несовершеннолетние дети нанесли побои своему однокласснику, но так как они еще не достигли возраста привлечения в административной ответственности, то протоколы были составлены на родителей несовершеннолетних.
Одна семья была привлечена за то, что вовремя не организовала своих детей в образовательное учреждение. В результате рассмотрения было принято решение управлению образования взять на контроль организацию матерью своих несовершеннолетних детей в школу.
В комиссию также поступил материал в отношении опекаемой семьи за нахождение несовершеннолетним без сопровождения законного представителя после 22.00 часов.
И один материал в отношении матери, несовершеннолетний сын которой был доставлен в ГУЗ СО «Вольская районная больница» педиатрическое отделение с диагнозом: Острое алкогольное отравление средней степени тяжести.
Также с предыдущего заседания был перенесен материал в отношении матери, несовершеннолетний сын которой Смирнов Н.В., 2014 г.р., получил травму, в результате чего был госпитализирован в ГУЗ СО "Вольская РБ" с диагнозом обширные рваные раны правой голени и правого бедра, таким образом, гр. Богатырева М.Д. своими действиями способствовала получению травмы сыном и создала угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего.
Из 2 дел на несовершеннолетних один материал поступил на подростка по статье 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев гражданину, а именно за удар кулаком левой руки в область надбровной дуги справа. Еще один протокол был составлен на несовершеннолетнего, который находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а именно имел резкий запах алкоголя изо рта и лежал на земле. Оба подростка по месту учебы характеризуются положительно, учатся в меру своих способностей и в свободное от учёбы время подрабатывают, задействованы в различных кружках и секциях.
4 вопросом комиссией был рассмотрен отказной материал ч. 1 ст. 118 УК РФ в отношении несовершеннолетнего по факту причинения вреда здоровью другому несовершеннолетнему.
В ходе проведения проверки было установлено, что подросток находился возле гаража, расположенного на территории ООО «Рассвет-1» с. Богатое, Вольского района. Также возле гаража находился другой несовершеннолетний, который при помощи шланга с металлическим наконечником, подведённым к компрессору, прочищал фильтр от комбайна. Пострадавший в игровой форме отвлекал товарища, в какой-то момент тот решил напугать его и замахнулся шлангом в сторону пострадавшего, в результате чего металлический наконечник шланга ударил в область левого глаза пострадавшего несовершеннолетнего.
На заседании подросток пояснил, что это был несчастный случай, он не думал, что так выйдет, просто хотел напугать другого, чтобы тот от него отстал и дал доделать работу. В возбуждении уголовного дела отказано, так как подросток не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности 14 лет.
Комиссией было вынесено постановление о применение к несовершеннолетнему меру воспитательного воздействия в виде проведенной в ходе рассмотрения материала об отказе в возбуждении уголовного дела разъяснительной работы о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, последствиях их совершения.
Утверждён план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним сроком на полгода. МАОУ «Образовательный центр №4» филиал с. Широкий Буерак. разработать план индивидуальной профилактической работы с отношении несовершеннолетнего, соисполнителем назначить МО МВД России «Вольский» Саратовской области.
На заседании комиссии было вынесено 4 постановления по организации с несовершеннолетними индивидуальной профилактической работы. А также были утверждены планы индивидуальной профилактической работы с 8 несовершеннолетними. В отношении 2-ух подростков индивидуальная профилактическая работа была прекращена в связи с исправлением.
На дату заседания специалистами служб системы профилактики было обследовано - 8 семей, где 2 семьи были внесены в банк семей, находящихся в социально-опасном положении.
По результатам динамики рассматривалось 12 семей, из них в отношении 4 семей была прекращена реализация межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации, и по двум семьям было принято решение внести изменения в ранее разработанную межведомственную индивидуальную программу социальной реабилитации семьи
Снятые семьи с учёта были переданы на контроль образовательных центров.
Помощник Вольского межрайпрокурора Самойлова Лилия Александровна принимала активное участие в заседании.