Новости КДН

20.05.2024 года по решению комиссии от 28 марта 2024года состоялось выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района в Сенном муниципальном образовании

20 мая 2024 года по решению комиссии от 28 марта 2024года состоялось выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района в Сенном муниципальном образовании. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района прошло совместно с общественной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Сенного муниципального образования. 

На повестку дня было вынесено рассмотрение двух вопросов, это о работе общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сенного МО по профилактике правонарушений среди подростков и родителей и рассмотрение персональных дел на подростков и их родителей.

    Заслушали Кудряшова Виталия Борисовича, главу Сенного МО, председателя общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сенного МО о работе общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации по профилактике правонарушений среди подростков и родителей», который отметил, что на территории Сенного муниципального образования проживает 6433   человек, из них несовершеннолетних детей - 1175, детей в возрасте до 14 лет –975.

В 2023 г. родилось 52 ребенка. За истекший период 2024 года родилось - 14 детей.

Многодетных семей 107, в них проживает 351 детей.

Семьи с детьми находящимися под опекой – 7, в них проживает 7 детей.

При администрации Сенного муниципального образования создана общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Состав комиссии:

Председатель комиссии:

Кудряшов Виталий Борисович - глава администрации Сенного муниципального образования;

Члены комиссии:

1. Хахалин Сергей Александрович - глава Сенного муниципального образования;

2. Горн Татьяна Петровна - главный специалист администрации Сенного муниципального образования;

3. Мурашова Ольга Валерьевна - директора МАОУ «Образовательный центр № 2 «Сфера» р. п. Сенной» Вольского района Саратовской области»;

4. Мартыш Мария Андреевна – заместитель директора МАОУ «Образовательный центр № 2 «Сфера» р. п. Сенной» Вольского района Саратовской области»;

5. Кобзарь Валерий Георгиевич - заместитель директора МАОУ «Образовательный центр № 2 «Сфера» р. п. Сенной» Вольского района Саратовской области»;

6. Горина Ольга Евгеньевна - заведующая МДОУ «Детский сад № 29 р. п. Сенной Вольского района Саратовской области» ;

7. Мельникова Татьяна Викторовна - заведующая МДОУ «Детский сад № 50 р. п. Сенной Вольского района Саратовской области»;

8. Плаксина Ольга Анатольевна - заведующая МДОУ «Детский сад № 51 р. п. Сенной»

Основными задачами работы комиссии является:

- Организация мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- Организация мероприятий по раннему выявлению случаев семейного неблагополучия и взаимодействия с выявленными семьями, их реабилитации;

- Выявление и обследование семей по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних и ведение учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении и тяжелой жизненной ситуации.

Членами общественной комиссии проводится работа по выявлению и учету семей группы риска и семей, находящихся в социально-опасном положении.

Членами общественной комиссии совместно с педагогами образовательных учреждений проводятся рейдовые мероприятия по выявлению и предупреждению социального неблагополучия, предупреждению безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними. В ходе патронажа семей с несовершеннолетними детьми, подворного обхода, работы с врачом педиатром, бесед с жителями, собирается информация о семьях группы риска и семьях, находящихся в социально-опасном положении и тяжелой жизненной ситуации.

При получении информации о неблагополучии семьи организуется обследование условий жизни семьи и составляется акт жилищно-бытовых условий семьи и бытовая характеристика, содержащие информацию о занятости всех членов семьи, поведении в быту, отношении к нуждам детей, проводятся профилактические беседы.

В соответствии с выполнением данных задач комиссией в 2023 году проводились 8 заседаний, за истекший период 2024 года 3 заседания на которых были рассмотрены вопросы (личные дела семей), направленные на осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также на решение проблем семейного неблагополучия. По выявленным признакам неблагополучия были даны ситуационные рекомендации: обратиться в управление социальной поддержки, в ГБУ СРЦН «Волжанка за юридической и психологической помощью, рекомендации по организации режима дня детей, была оказана помощь юридического плана и т. д.

Информация о семьях, с признаками социально-опасного положения своевременно направляется в Комиссию по делам несовершеннолетних и ЗП при администрации Вольского муниципального района, МО МВД России «Вольский», ГБУ СРЦН «Волжанка» .

В течение 2023 года и истекший период 2024 года было обследовано   78 семьи (по поступившим запросам ГБУ СРЦН «Волжанка», Управления опеки и попечительства администрации ВМР, сигналам поступившим от жителей поселка). Составлены акты обследования жилищно-бытовых условий жизни семьи, бытовые характеристики содержащие информацию о занятости всех членов семьи, собран необходимый пакет документов.

По состоянию на 1.04.2024 года на территории Сенного МО проживает 8 семей СОП, в них воспитывается 17 детей. Находятся в ТЖС 3 семьи, в них воспитывается 8 детей. На учете в ПДН состоят 3 несовершеннолетних детей.

Работа общественной комиссии при администрации Сенного муниципального образования проводится в тесном взаимодействии с образовательными учреждениями, участковыми уполномоченными и инспектором ПДН МО МВД России «Вольский»,   специалистами ГБУ СРЦН «Волжанка» в том числе в ходе работы выездной мобильной бригады.

В целях улучшения результативности работы общественной комиссии необходимо наличие на территории Сенного муниципального образования специалиста по социальной работе ГБУ СРЦН «Волжанка», который отсутствует на протяжении длительного периода времени.

Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Честнова Т.А. привела статистику, которая сложилась на дату проведения заседания, что на отчётный период из 67 (на 01.01.2024года - 61) подростков, состоящих на различных видах учёта комиссии, на территории муниципальных образований района проживает 16 (01.01.2024года -12 несовершеннолетних), это 24,24% (01.01.2024года -19,67 %) от общего числа подучётных. За 1квартал 2024 года поставлено вновь 4 подростка на учёт.

На сегодня на учёте в муниципальном банке семей, находящихся в социально-опасном положении- 119 семей (на 01.01.2024года -150 семей, из них на сегодня -31 семей (на 01.01.2024года - 34 семьи проживают в муниципальных образованиях, в которых воспитывается 67 детей на (01.01.2024года -108) детей, что составляет –26,05% (на 01.01.2024года 21,66 %) от всех семей, состоящих на учёте. На 6 семей стало больше.

По итогам 1 квартала 2024года на территории района было совершено 2 преступления с участием 3подростков, где одно тяжкое преступление на территории Сенного МО с участием двух несовершеннолетних.

Также было отмечено, одной из задач работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района на 2024год стоит задача повышение эффективности работы  общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований района по раннему выявлению и немедленному реагированию на факты семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.

Т.А.Честнова подчеркнула, что общественные комиссии, являются важным источником информации по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, либо в социально-опасном положении, а также необходимым помощником в решении вопросов реализации индивидуально-профилактических и реабилитационных мероприятий, предоставлению жилищно-бытовых характеристик на семьи, в случаях отсутствия возможности выехать в отдаленные населенные пункты района.

На территории Вольского муниципального района осуществляют деятельность 14 общественных комиссий. Комиссии организованы с 2014года.

В составе комиссии: главные специалисты или инспектора администрации, руководитель образовательной организации или педагоги, специалист по работе с семьями ГБУ СО СРЦ «Волжанка», участковый уполномоченный МО МВД России «Вольский» по согласованию. Персональный состав общественной комиссии утверждается муниципальным правовым актом, также в его состав при необходимости вносятся изменения.

Деятельность общественных комиссий осуществляется в соответствии со статьёй 9 Закона Саратовской области №89- ЗСО от 30.07.2014 года «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» с изменениями от 25 февраля 2021 года.

Учитывая,   что общественные комиссии входят в состав служб системы профилактики и в своей работе по профилактике правонарушений они должны руководствоваться и брать за основу «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Саратовской области», утвержденный постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области от 25 марта 2022 года № 2/2» и «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на Саратовской области», адаптированный к Вольскому муниципальному району, утвержденный председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района от 13.10.2022 года №5 должна осуществляться организация работы с несовершеннолетними и их семьями на уровне сельского поселения, а также Федеральным Законом № 120 от 9 июня 1999 года и Законом Саратовской области от 5 августа 2014 года.

С этой целью в 2023году продублированы все методические материалы, рекомендованные комиссией при Правительстве Саратовской области, которые были направлены специалистами отдела по обеспечению деятельности комиссии во все муниципальные образования Вольского муниципального района   через отдел межмуниципальных отношений.

При отсутствии или отдалённости специалистов по социальной работе общественные комиссии актируют жилищно - бытовые условия семей, направляют информацию на вновь прибывшие семьи с признаками социального благополучия. Оказывают содействие и направляют информацию о детях, оставшихся без попечения родителей органам опеки и попечительства в пределах своей компетенции и тд. При необходимости председатели общественных комиссий оказывают содействие в доставке детей в социозащитные учреждения и т.д.

За 2023 год на заседаниях комиссии было рассмотрено 6 материалов об административном правонарушении по ходатайствам глав, председателей Куриловского, Кряжимского, Терсинского, Покровского, Сенного МО.

В 2023году на заседании комиссии рассмотрено 9 административных правонарушений (АППГ-4) совершённых несовершеннолетними и их родителями, рост составил 48,9%.

Члены общественных комиссий участвуют во всех рейдовых мероприятиях организованных комиссией на своих территориях с посещением семей и подростков, состоящих на всех видах учёта.

Председатели общественных комиссий приглашаются на все    семинары, проводимые на территории района, расширенные заседания комиссии.

В августе, сентябре 2023 года на заседании комиссии были заслушаны все главы МО, председатели комиссий по вопросу « О профилактике гибели и травматизме детей на водных объектах на территориях МО».

Постоянно в адрес председателей направляются письма об усилении работы с семьями и детьми в целях предупреждения гибели, травматизма детей на пожарах, водных объектах и т.д.

В 2023году в целях предупреждения правонарушений и преступлений, гибели детей в летний период, решением очередного заседания комиссии постановлением №4 от 23 марта 2023 года были осуществлены выезды мобильного «Правового десанта» в период с апреля по май 2023 года в образовательные организации города Вольска и сельские поселения Сенного и Терсинского МО.

Ежегодно комиссия направляет в адрес председателей общественной комиссии план работы на текущий год и все методические рекомендации, поступающие в комиссию по мере их поступления.

По возникающим вопросам оказываются консультации штатными сотрудниками отдела по обеспечению   деятельности комиссии. При поступлении большого количества протоколов на рассмотрение и при необходимости, комиссия организует выездные заседания в МО. При поступлении жалоб, члены комиссии муниципального района осуществляют межведомственные выезды в МО. За отчётный период был осуществлён дважды выезд в Терсинское МО в семью, состоящую на учёте.

Плановый вопрос о результативности работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по выявлению и реабилитации семей, имеющих признаки социального неблагополучия планируется заслушать в июне 13,так как учебный год закончился, комиссия проанализировала работу 3 общественный комиссий в крупных муниципальных образованиях.

Сейчас у нас не во всех муниципальных образованиях есть специалист по работе с семьями. В Сенном МО нет. Поэтому все поручения и вся работа с семьями ложится на администрацию МО. А проблемные семьи и подростки у нас есть почти в каждом муниципальном образовании района.

Ранее комиссия практиковала выездные заседания, так как в комиссию поступало большое количество протоколов на родителей и подростков, совершивших правонарушения. Мы их на местах рассматривали и принимали решение. С целью активизации работы общественных комиссий сейчас эту работу возобновляем. Сегодня кроме представлений образовательных центров рассмотрим протоколы об административных правонарушениях.

Выездное заседание проходило с участием старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области М.Ф. Липкусь и начальника ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области Кабаловой А.А., которые были неслучайно были приглашены на заседание, так как в комиссию поступали жалобы о том, что в сельской местности четверо подростков катаются на мотоциклах и спортинвертаре, не имея права управления.

На выездное заседание были приглашены четверо подростков с родителями вышеуказанного образовательного центра, которые допускали подобные правонарушения на территории муниципального образования. Родители все факты управления автотранспорта их детьми не отрицали ,но были предупреждены об ответственности.

Мария Фёдоровна провела беседу с несовершеннолетними и их родителями о правилах дорожного движения. Рассказала об ответственности за их нарушение и на живых примерах рассказала случаи ,которые произошли на нашей территории на протяжении последних трёх лет.

Вторым вопросом, на выездном заседании комиссии, заслушали педагогов МАОУ обр.центр №2 "Сфера", МАОУ обр.центр №2 "Сфера" корпус№1, которые предоставили характеристики на учащихся правонарушителей, которые нарушают Устав образовательного центра

 

По представлению директора на выездное заседание были приглашены ещё 8 учащихся образовательного центра, которые имеют неудовлетворительные оценки по предметам, нецензурно выражаются, опаздывают на уроки, имеют пропуски уроков без уважительных причин, нарушают дисциплину в образовательном центре, не считают нужным выполнять требования или установленные правила центра. Со стороны родителей подростков попустительский стиль воспитания, нет систематического контроля за подготовкой домашнего задания.

Рассмотренные подростки за нарушение Устава школы неоднократно рассматривались на Совете профилактики, но положительных результатов на сегодня нет. Имелись случаи нарушения подростками не только дисциплины, но и совершение противоправных деяний, где один из подростков выражается словами нецензурной брани и несколько раз провоцировал драку в стенах центра. Администрация ограничилась лишь только воспитательной работой с подростком, который продолжал вести себя неподобающим образом. Администрации образовательного центра было указано на недопущение   подобных случаев, так как информацию необходимо было своевременно направлять в полицию для принятия мер административного воздействия. Подросток, который остался несколько без наказаний, перешёл рамки дозволенного.

Комиссия поставила на контроль учащихся, которые были приглашены на выездное заседание комиссии. В случае не исправления, родители подростков будут привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению и воспитанию своих детей.

На комиссии были рассмотрены протоколы об административных правонарушениях ,составленные сотрудниками линейного управления на транспорте на родителей   за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а именно привлечено 2 родителей за то, что одна из них переводила своего малолетнего сына 2021 г.р., через ж/д пути неустановленном для перехода месте, а именно под пешеходным переходным мостом на ст. Сенная, на 169 км пикет 5 перегона Сенная – Казаковка, в 25 метрах от пешеходного переходного моста на ст. Сенная. создавая угрозу жизни его и здоровья. Второй родитель привлечёт за то, что сын переходил через ж/д пути неустановленном для перехода месте для того чтобы сократить путь. По материалам комиссия вынесла предупреждение и предупредила их, что в случае повторения совершения правонарушения к ним будут применены штрафные санкции.

На рассмотрение было вынесено 4 семьи, которые состоят на учёте в качестве, семьи, находящейся в социально - опасном положении.

Одна из приглашённых родителей своим малолетним сыном не занимается, подросток проживает с отцом, материально сына не содержит, детские пособия тратит на свои нужды, злоупотребляет спиртными напитками. Подросток стал нарушать дисциплину в образовательном центре, так как график работы отца, не позволяет осуществлять должный контроль за сыном. Отец сына содержит, отказывается принимать к своей бывшей супруге какие либо меры. Ему было рекомендовано пересмотреть свой график работы .

Комиссией было отмечено, что работа общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав   проводится на должном уровне в Сенном муниципальном образовании.

И глава администрации, и глава муниципального образования знают все семьи и подростков, которые рассматривались на заседании комиссии. Знают, как они характеризуются, какие проблемы в семье и у подростков.     Также председателем общественной комиссии было озвучено на выездном заседании о мерах, принимаемых общественной комиссией по стабилизации ситуации в этих семьях в пределах их компетенции. Комиссия продолжит выездные заседания и начатую работу с целью повышение эффективности работы  общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований района по раннему выявлению и немедленному реагированию на факты семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в сентябре текущего года после летних каникул.