Новости КДН

Комиссия провела выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района в Терсинском муниципальном образовании

27 апреля 2024 года состоялось выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района в Терсинском муниципальном образовании. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района прошло совместно с общественной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Терсинского муниципального образования. 

На повестку дня было вынесено рассмотрение двух вопросов, это о работе общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Терсинского МО по профилактике правонарушений среди подростков и родителей и рассмотрение персональных дел на подростков и их родителей.

Заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Честновой Т.А. было отмечено, одной из задач работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района на 2024год стоит задача повышение эффективности работы  общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных образований района по раннему выявлению и немедленному реагированию на факты семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.

Также Т.А.Честнова подчеркнула, что общественные комиссии, являются важным источником информации по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, либо в социально-опасном положении, а также необходимым помощником в решении вопросов реализации индивидуально-профилактических и реабилитационных мероприятий, предоставлению жилищно-бытовых характеристик на семьи, в случаях отсутствия возможности выехать в отдаленные населенные пункты района.

На территории Вольского муниципального района осуществляют деятельность 14 общественных комиссий. Комиссии организованы с 2014года.

         В составе комиссии: главные специалисты или инспектора администрации, руководитель образовательной организации или педагоги, специалист по работе с семьями ГБУ СО СРЦ «Волжанка», участковый уполномоченный МО МВД России «Вольский» по согласованию. Персональный состав общественной комиссии утверждается муниципальным правовым актом, также в его состав при необходимости вносятся изменения.

Деятельность общественных комиссий осуществляется в соответствии со статьёй 9 Закона Саратовской области №89- ЗСО от 30.07.2014 года «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» с изменениями от 25 февраля 2021 года.

Учитывая,   что общественные комиссии входят в состав служб системы профилактики и в своей работе по профилактике правонарушений они должны руководствоваться и брать за основу «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Саратовской области», утвержденный постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области от 25 марта 2022 года № 2/2» и «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на Саратовской области», адаптированный к Вольскому муниципальному району, утвержденный председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района от 13.10.2022 года №5 должна осуществляться организация работы с несовершеннолетними и их семьями на уровне сельского поселения, а также Федеральным Законом № 120 от 9 июня 1999 года и Законом Саратовской области от 5 августа 2014 года.

С этой целью в 2023году продублированы все методические материалы, рекомендованные комиссией при Правительстве Саратовской области, которые были направлены специалистами отдела по обеспечению деятельности комиссии во все муниципальные образования Вольского муниципального района   через отдел межмуниципальных отношений.

На отчётный период из 67 (на 01.01.2024года - 61) подростков, состоящих на различных видах учёта комиссии, на территории муниципальных образований района проживает 16 (01.01.2024года -12 несовершеннолетних), это 24,24% (01.01.2024года -19,67 %) от общего числа подучётных. За 1квартал 2024 года поставлено вновь 4 подростка на учёт.

На сегодня на учёте в муниципальном банке семей, находящихся в социально-опасном положении- 119 семей (на 01.01.2024года -150 семей, из них на сегодня -25 семей (на 01.01.2024года - 34 семьи проживают в муниципальных образованиях, в которых воспитывается 55 детей на (01.01.2024года -108) детей, что составляет –19,38% (на 01.01.2024года 21,66 %) от всех семей, состоящих на учёте. На 9 семей стало меньше.

При отсутствии или отдалённости специалистов по социальной работе общественные комиссии актируют жилищно - бытовые условия семей, направляют информацию на вновь прибывшие семьи с признаками социального благополучия. Оказывают содействие и направляют информацию о детях, оставшихся без попечения родителей органам опеки и попечительства в пределах своей компетенции и тд. При необходимости председатели общественных комиссий оказывают содействие в доставке детей в социозащитные учреждения и т.д.

За 2023 год на заседаниях комиссии было рассмотрено 6 материалов об административном правонарушении по ходатайствам глав, председателей Куриловского, Кряжимского, Терсинского, Покровского, Сенновского МО.

В 2023году на заседании комиссии рассмотрено 9 административных правонарушений (АППГ-4) совершённых несовершеннолетними и их родителями, рост составил 48,9%.

Члены общественных комиссий участвуют во всех рейдовых мероприятиях организованных комиссией на своих территориях с посещением семей и подростков, состоящих на всех видах учёта.

Председатели общественных комиссий приглашаются на все    семинары, проводимые на территории района, расширенные заседания комиссии.

В августе, сентябре 2023 года на заседании комиссии были заслушаны все главы МО, председатели комиссий по вопросу « О профилактике гибели и травматизме детей на водных объектах на территориях МО».

Постоянно в адрес председателей направляются письма об усилении работы с семьями и детьми в целях предупреждения гибели, травматизма детей на пожарах, водных объектах и т.д.

В 2023году в целях предупреждения правонарушений и преступлений, гибели детей в летний период, решением очередного заседания комиссии постановлением №4 от 23 марта 2023 года были осуществлены выезды мобильного «Правового десанта» в период с апреля по май 2023 года в образовательные организации города Вольска и сельские поселения Сенновского и Терсинского МО.

Ежегодно комиссия направляет в адрес председателей общественной комиссии план работы на текущий год и все методические рекомендации, поступающие в комиссию по мере их поступления.

По возникающим вопросам оказываются консультации штатными сотрудниками отдела по обеспечению   деятельности комиссии. При поступлении большого количества протоколов на рассмотрение и при необходимости, комиссия организует выездные заседания в МО. При поступлении жалоб, члены комиссии муниципального района осуществляют межведомственные выезды в МО. За отчётный период был осуществлён дважды выезд в Терсинское МО в семью, состоящую на учёте.

В апреле - мае т.г. планируется заслушать плановый вопрос о результативности работы общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по выявлению и реабилитации семей, имеющих признаки социального неблагополучия.

Сейчас у нас не во всех муниципальных образованиях есть специалист по работе с семьями. На территории Терсинского МО работает специалист по социальной работе с семьями, который имеет достаточный опыт работы.

Ранее комиссия практиковала выездные заседания, так как в комиссию поступало большое количество протоколов на родителей и подростков, совершивших правонарушения. Мы их на местах рассматривали и принимали решение. С целью активизации работы общественных комиссий сейчас эту работу возобновляем.

 

Заслушали Молдаванова Евгения Валерьевича, главу Терсинского МО, председателя общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Терсинского МО о работе общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Терсинского МО по профилактике правонарушений среди подростков и родителей», который отметил что работа общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Терсинского муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии со ст. 4 данного закона в состав комиссии входят представители всех основных структур системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Терсинского муниципального образования. Комиссия состоит из 5 членов комиссии.

Основные приоритетные направления деятельности комиссии:

●      защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности, в том числе выработка мер по защите детей от жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения.

●      повышение эффективности реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.

●      координация деятельности органов и учреждений в сфере профилактики алкогольной, наркотической и токсической зависимости несовершеннолетних, осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий этому способствующих. ●      развитие культуры здорового образа жизни в молодежной среде. ●      проведение профилактических мероприятий по предупреждению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних.

      Безусловно, основным направлением является работа по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. Данная работа предполагает целый комплекс социально – профилактических мер, направленных на оздоровление условий жизни детей, на индивидуальную психолого – педагогическую коррекцию личности несовершеннолетних, а также формирование правовой культуры и повышение правовой грамотности обучающихся, способствующих правовому воспитанию.

 

Сведения об административных правонарушениях и антиобщественных действиях несовершеннолетних.

 

По статистическим данным на 27.04.2024 год территории Терсинского муниципального образования проживает около 500 несовершеннолетних.

Количество учащихся состоящих на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» составляет 1 обучающийся, который поставлен на профилактический учет ПДН, осужден Вольским районным судом Саратовской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ на 6 месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком на 6 месяцев.

 

      2 семьи состоят на учете в муниципальном банке данных семей, находящихся в социально- опасном положении, в которых воспитываются двое несовершеннолетних детей.

    Двое несовершеннолетних состоят на внутришкольном профилактическом учете.

     На своих заседаниях комиссия рассматривает вопросы, направленные на координацию деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

1.О проведении в образовательных организациях просветительской работы со всеми участниками образовательных отношений (с обучающимися, их родителями, педагогами);

   2.Об усилении контроля за безопасностью образовательных организаций в   праздничные дни.

3.О проведении в образовательных организациях мероприятия Единого дня профилактики.

4. Проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния.

 

На заседании комиссии рассматриваются также и персональные дела на подростков и их законных представителей по вопросу ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

Приглашаются несовершеннолетние, их родители (законные представители), педагогические работники образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний. В случае установления ненадлежащего исполнения родителями своих родительских обязанностей, комиссией, может быть принято решение о направлении информации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района. 

Так на заседании в 2023-2024 учебном году рассматривалась одна семья.

В результате проделанной работы родители устроились на официальную работу, закодировались, семья была выведена из муниципального банка данных семей СОП.

В 2023 -2024 учебном году проводились профилактические акции:

1. «Семья – подросток»-   профилактическая операция, в ходе которой посетили семьи, состоящие на профилактическом учёте в категории социально опасное положение, а также несовершеннолетних, с которыми необходимо регулярное проведение индивидуально профилактической работы, с целью контроля за созданием условий для проживания несовершеннолетних в семьях, выполнения рекомендаций специалистов учреждений профилактики, а также соблюдением подростками мер воспитательного характера, применяемые к ним.

Были организованы рейды по месту проживания семей социального риска, проведен контроль жилищно - бытовых условий проживания несовершеннолетних детей в семьях, стоящих на профилактическом учете.

2. В рамках операции «Подросток» - проводились рейды в семьи подростков, совершивших правонарушения или преступления, состоящих на учете в КДН и ЗП, в ПДН проведены профилактические беседы, осуществлялся контроль за урочной и внеурочной деятельностью.

Комиссия организует работу по проведению рейдов, особенно в праздничные дни. В ходе проведения рейдов семьям раздавались памятки о соблюдении различных мер безопасности, в том числе требований пожарной безопасности, ответственности за жизнь и здоровье несовершеннолетних детей, о мерах безопасности на воде, профилактике гибели от иных внешних причин.

Несмотря на уже проводимую работу, комиссии есть над чем работать поэтому комиссией определили следующие задачи:

- продолжить работу по раннему выявлению семей и детей, находящихся в социально-опасном положении;

- повышать эффективность и качество работы, направленной на здоровый образ жизни подростков, на предотвращение совершения несовершеннолетними преступлений и правонарушений, по профилактике незаконного оборота наркотических веществ и других психоактивных веществ;

- продолжить проведение профилактических мероприятий по предупреждению преступлений против жизни, здоровья и половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних.

 

Фото №2

Выездное заседание проходило с участием старшего инспектора ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области М.Ф. Липкусь и начальника ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области Кабаловой А.А., которые были неслучайно были приглашены на заседание, так как в комиссию поступали жалобы о том, что в сельской местности много подростков катаются на мотоциклах и автомобилях, не имея права управления.

На выездное заседание были приглашены двое подростков с родителями вышеуказанного образовательного центра, которые допускали подобные правонарушения на территории муниципального образования. Родители все факты управления автотранспорта их детьми отрицали ,но были предупреждены об ответственности.

Вторым вопросом, на выездном заседании комиссии, заслушали педагогов МАОУ «ОЦ № 4 имени Героя Советского Союза В.П. Трубаченко, которые предоставили характеристики на учащихся правонарушителей, которые нарушают Устав образовательного центра

 

По представлению директора МАОУ «ОЦ № 4 имени Героя Советского Союза В.П. Трубаченко на выездное заседание были приглашены ещё 10 учащихся образовательного центра, которые нарушают дисциплину в образовательном центре, не считают нужным выполнять требования или установленные правила центра. Всегда находят оправдание и отговорки своим негативным поступкам, не признают своих ошибок в поведении. В отношении со взрослыми некорректны, на замечания переговариваются, в речи проскальзывает агрессия и неуважение, могут прервать разговор, повернуться и уйти. С одноклассниками часто проявляют агрессию, поэтому любое общение с одноклассниками заканчивается ссорой или дракой. В учебной деятельности испытывают серьезные затруднения с усвоением и воспроизведением материала. На уроках пассивны, не стараются ликвидировать пробелы в знаниях, некоторые из них имеют множественные пропуски уроков по неуважительной причине. Неоднократно подростки рассматривались на Совете профилактики ,но положительных результатов нет и так далее . Комиссия вынесла предупреждение учащимся, дала срок для исправления. Поставила на контроль учащихся, которые были приглашены на выездное заседание комиссии. В случае не исправления, родители подростков будут привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по обучению и воспитанию своих детей.

Также на комиссии заслушали самоотчётом подростка, состоящего на учёте в качестве осужденного к условной мере наказания с отсрочкой исполнения приговора в сфере незаконного оборота наркотиков, у которого заканчивается срок отсрочки. За последние несколько месяцев подросток встал на путь исправления, подтянул учёбу, проживает дома , комендантский час не нарушает.

Такую положительную характеристику предоставил мастер производственного обучения.

На рассмотрение было вынесено 3 семьи, где 2 из них состоят на учёте в качестве, семьи, находящейся в социально - опасном положении. Одна из трёх граждан не явилась на заседание комиссии без уважительной причины. Мать своим малолетним сыном не занимается, подросток проживает у бабушки по линии матери, материально сына не содержит, детские пособия тратит на свои нужды, злоупотребляет спиртными напитками. В отношении данной гражданки, комиссией в МО МВД России «Вольский» будет направлено постановление о проведении проверки по ч.1 ст. 5.35 Ко АПРФ.       На комиссии было установлено, что гражданка в настоящее время ещё и привлекается к уголовной ответственности за нанесение телесных повреждений сожителю.

Ещё одна из трёх мамочек, на иждивении которой находится ребёнок до года, не приходит в поликлинику на профосмотры, несвоевременно новорожденному делает прививки, была комиссией предупреждена об ответственности за жизнь и здоровье своего малыша. После проведения беседы гражданка членам комиссии пообещала незамедлительно отправиться к фельшеру муниципального образования. Общественной комиссии было поручено взять гражданку под свой контроль. О результатах принятых комиссией решений будет доложено на следующем плановом заседании консультантом отдела.