Новости КДН

08.02.2024

Расширенное заседание комиссии с анализом преступлений и правонарушений, в том числе повторных, совершенных несовершеннолетними по итогам 2023 года на территории Вольского муниципального района и мерах по их предупреждении

В заседании приняли участие члены комиссии – представители служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волького муниципального района, руководители ,социальные педагоги образовательных центров и учреждений среднего профессионального образования, руководители служб системы профилактики . На первом плановом заседании комиссии 08.02.2024 года рассмотрено 10 вопросов с участием помощника Вольского межрайпрокурора Самойловой Лилии Александровны.

Председатель комиссии М.В. Федосеева начала заседание с представления новых членов комиссии , которые были введены в состав комиссии 02.02.2024 года постановлением главы Вольского муниципального района, а именно в постановление администрации Вольского муниципального района от 10.02.2006 года № 259 «Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района» были внесены изменения по составу.

В состав комиссии вошли- Гордеев Евгений Анатольевич, депутат фракции (депутатского объединения) "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Щукина Людмила Геннадьевна, помощник социального координатора филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» по Саратовской области , Сиднева Татьяна Павловна, директор ТЦЗН по Вольскому району (по согласованию) и Назарова Оксана Александровна, и.о. начальника управления культуры, кино, молодежной политики и туризма администрации Вольского муниципального района.

Также благодарственные письма за высокий профессионализм, ответственный подход, компетентность в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав председателем комиссии по итогам 2023года были вручены следующим членам комиссии:

- Эйдиной Анне Сергеевне, заместителю начальника управления образования и спорта администрации Вольского муниципального района;

- Дураниной Оксане Геннадьевне,начальнику управления по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района;

- Верхутовой Елене Александровне,руководителю клиентской службы (на правах отдела) в Вольском районе Управления организации работы клиентских служб ОСФР по Саратовской области;

- Козырьковой Елене Ивановне, директору государственного бюджетного учреждения Саратовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Волжанка»;

- Плынину Дмитрию Викторовичу, начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому району Саратовской области за высокий профессионализм, ответственный подход,

компетентность в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также защите их прав;

- Крамаренко Ирине Владимировне, заведующей детской поликлиникой ГУЗ СО «Вольская РБ»;

- Баклановой Валерии Алексеевне, консультанту отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Вольского муниципального района, ответственному секретарю комиссии.

Первым вопросом по повестке как всегда заслушали отчёт консультанта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Баклановой В.А. об исполнении постановлений на дату заседания. Все постановления на дату заседания были исполнены в срок, а именно: По состоянию на 08.02.2024 г.исполнено постановление от 14.12.2023 г.

Комиссией было принято решение ГБУ СО СРЦ «Волжанка» оказать содействие многодетной семье ,состоящей на учёте в СОП в оформлении документов на получение материальной помощи через администрацию Вольского муниципального района для погашения задолженностей за детский сад. Нами получен ответ от специалистов ГБУ СО СРЦ «Волжанка» о том, что со слов мамы образовавшуюся задолженность по родительской оплате за детский сад она погасила полностью. Для погашения задолженности она использовала денежные средства, которые получает из Социального фонда РФ (пособия на детей). Также мама пояснила, что в оформлении материальной помощи, оказываемой через администрацию ВМР, она не нуждается.

Исполнено постановление от 25.01.2024 г. На комиссии было рассмотрено несколько подростков, состоящих в ПДН на профилактическом учёте, которые употребляли спиртные напитки в общественном месте. Всем подросткам было рекомендовано обратиться за консультацией к врачу –наркологу. Комиссией было принято решение МО МВД России «Вольский» Саратовской области, ГУЗ СО «Вольский межрайонный психоневрологический диспансер» взять на контроль посещение врача-нарколога этими несовершеннолетними. Нами получен ответ от специалистов о том, что несовершеннолетние с родителями посетили врача-нарколога. По результатам консультации родители с несовершеннолетними от профилактического наблюдения отказались в письменном виде, подростки оставлены на контроле, на диагностический учет поставлены не были, проведена беседа, предупреждены о постановке на учет в случае поступления сведений об употреблении алкоголя, наркотических веществ повторно.

Также было принято решение МО МВД России «Вольский» Саратовской области провести проверку торговой точки «Black Shisha» по факту продажи несовершеннолетним электронных сигарет, вейпов и жидкостей для них по адресу: г. Вольск, ул. революционная, д. 15, где со слов подростков им неоднократно осуществлялась продажа.

Нами получен ответ от МО МВД России «Вольский» Саратовской области о том, что при посещении торговой точки «Black Shisha», расположенной по адресу: г. Вольск, ул. Революционная, д.15, фактов продажи несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции выявлено не было. Рабочему персоналу данной торговой точки было указано на недопущение продажи вышеуказанной продукции, а также разъяснена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ.

По факту совершения хищения ТМЦ в магазине «Гостинцы» расположенного по адресу: г. Вольск, ул. Пугачева, д. 42, несовершеннолетней учащейся комиссией было принято решение руководителю образовательного центра провести профилактические беседы с учащимися 5-ых классов по вопросу административной ответственности за совершение мелкого хищения или кражи. Нами получен ответ о том, что 02.02.2024 года проведены профилактические беседы «Административная ответственность за совершение мелкого хищения и кражи» в 5-ых классах, а также запланирована индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетней сроком на 6 месяцев.(фото прилагаются)

Вторым вопросом рассмотрено представление «О принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона)» поступившее от следователя следственного отдела по г. Вольску. На территорию Вольского муниципального района 1 сентября 2023г. прибыл несовершеннолетний 2006г.р., для обучения в ГАПОУ СО «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса» (филиал в г. Вольск) и для проживания в общежитии техникума. Прибыл с положительной характеристикой. Содержание характеристики:

До поступления в указанное учреждение проживал на территории Татищевского муниципального района и обучался в МОУ «Татищеский лицей» с первого класса. За время обучения проявил хорошие способности к учению, особенно по предмету «алгебра». Был участником школьных олимпиад по разным предметам. Занимал призовые места в школьном этапе по математике и информатике. Однако если учебный материал Владимиру был интересен и доступен, то он быстро его запоминал. Если не интересен, то отвлекался плохо усваивал новое. Владимир легко уязвим, тяжело переносит обиды.

Подросток общительный, стремится к лидерству. К выполнению общественных поручений относится добросовестно, трудолюбив и опрятен, проявляет большое стремление к поддержанию порядка вокруг себя. Проявил себя как ответственный и добросовестный дежурный по школе. Активно участ.вовал в субботниках, летней трудовой практике, помогал в ремонтных работах классного кабинета.

Любит спорт, в течении нескольких лет занимался баскетболом.

Воспитывается с 2011 г. в приемной семье, родители уделяют много времени воспитанию, развитию и учебе мальчика. Систематически интересуются успеваемостью, посещают родительские собрания.

В начале обучения в ГАПОУ СО «Базаранокарабулакском техникуме» филиал в г. Вольске, начал нарушать дисциплину в филиале техникума и общежития. На замечания реагировал агрессивно, не стремился исправить недостатки, следовать советам педагогов. В общении с педагогами не всегда вежлив и тактичен, мог выражать оскорбления в адрес преподавателей. Присутствовали резкие перепады настроения, не контролировал свое эмоциональное состояние, бывал агрессивен.

В следствии чего у комиссии Вольского района возникли сомнения подленности характеристики направленной Татищевским лицеем. Комиссия Вольского района стала выяснять причины такого поведения н/л.

22.09.2023г. в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района поступило сообщение от комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Татищевского района о том, что с 12.07.2023г. с несовершеннолетним проводилась индивидуальная профилактическая работа на основании индивидуальной программы сопровождения сроком 3 мес. Куратором был назначен специалист органа опеки и попечительства администрации Татищевского района. Основанием организации индивидуальной профилактической работы послужило то, что с 2022г. у подростка стали проявляться перепады в настроении и поведении. Подросток стал вспыльчивым, грубым, требовал от окружающих особенного к себе внимания. Из за такого поведения у подростка начались проблемы в общении со сверстниками и учителями. Для коррекции поведения подросток с его согласия подросток был помещен в СРЦ «Возвращение». Однако работа штатного психолога с ним положительных результатов не дала. Со слов несовершеннолетнего в результате недопонимания между ним и присутствующими подростками и сотрудниками СРЦ, 09.02.2023г. несовершеннолетний совершил самоповреждающие действия, а именно расцарапал руку. В связи с чем, был доставлен в ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии», где находился на лечении с 09.02.2023г. по 17.02.2023г. Позже в июле 2023г. совершил попытку суицида, выпил таблетки «Цитрамон» в кол-ве 40 штук, запивая кофе.

Причиной совершения действий суицидального характера послужило желание досадить родителям девочки, которые запретили своей дочери с ним дружить.

В соответствии с п. 5.4 «Порядка межведомственного взаимодействия о профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних» срок индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, совершившего суицидальную попытку не менее 6 мес. Тем самым комиссией Татищевского района были нарушены сроки индивидуальной программы сопровождения.

20.09.2023г. в связи с убытием несовершеннолетнего для обучения в город Вольск комиссия Татищевского района приняла решение о досрочном завершении индивидуальной программы сопровождения несовершеннолетнего В связи с этим с 01.09.2023г. по 20.09.2023 г. реализация индивидуальной программы сопровождения органом системы профилактики Татищевского района была не возможной т.к. подросток не находился на территории Татищевского муниципального района.

Позже выяснилось, что подросток с 20.04.2023г. состоял на учете в ПДН Татищевского ОВД, за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с переездом был снят с учета в ПДН Татищевского ОВД и 17.09.2023 г. был поставлен на учет в ПДН МО МВД Росии «Вольский» Саратовской области.

Полученная нами информация от комиссии Татищевского района, была направлена в адрес директора ГАПОУ СО «Базарнокарабулакского техникума агробизнеса» филиал г. Вольск, в котором обучается несовершеннолетний для разработки индивидуальной программы сопровождения, с целью осуществления психолого-педагогического наблюдения за несовершеннолетним администрацией ГАПОУ СО «Базарнокарабулакского техникума агробизнеса» (филиал г. Вольск) в соответствии с «Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Вольского муниципального района Саратовской области» от 13.10.2022года. Постановлением комиссии от 28.09.2023года было вынесено решение о разработке плана индивидуальной программы сопровождения несовершеннолетнего, 12.10.2023 было вынесено постановление об утверждении плана индивидуальной программы сопровождения.

Фактически индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним началась с 01.09.2023г. в виде профилактических бесед.

с 29.09.2023г. по 15.10.2023г в период проведения индивидуальной программы сопровождения подросток не допускал пропуски занятий без уважительных причин. Активного участия в общественной жизни группы, филиала техникума, общегородских мероприятий не принимал. Все поручения и просьбы куратора и мастера производственного обучения выполнял под строгим контролем. Имел случаи нарушения дисциплины в филиале техникума и общежития (до 21.09.2023 года), в связи с чем с 29.09.2023 года был поставлен на внутритехникумовский учет за нарушение дисциплины в филиале техникума. Присутствовали резкие перепады настроения, не мог контролировать свое эмоциональное состояние.

Из вышеуказанного следует, что вынесенное следователем СУ СК России Саратовской области за № 123-527 от 15.12.2023 г. представление «О принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления» является незаконным и необоснованным.

Третьим вопросом с анализом преступлений и правонарушений, в том числе повторных, совершенных несовершеннолетними по итогам 2023 года на территории Вольского муниципального района и мерах по их предупреждению выступили Честнова Татьяна Александровна, начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района, Пастухова Зинаида Анатольевна, инспектор ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области, Баркова Дарья Александровна, инспектор ПДН ЛОП на станции Сенная, Боев Иван Анатольевич, инспектор ПДН МО МВД России по ЗАТО п. Светлый Саратовской области, Сидорин Артём Александрович, инспектор по пропаганде ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области, которые отметили, что в целях стабилизации криминогенной обстановки среди несовершеннолетних сотрудниками комиссии в 2023 году комиссией года было проведено 29 заседаний (5 внеочередных), на которых рассмотрено 198 (15 целевых) вопросов, за 2022 года - 32 заседания (8 внеочередных), где рассмотрено 209 (16 целевых) вопросов, направленных на решение проблем семейного неблагополучия, осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, на профилактику асоциальных явлений в подростковой среде.

Каждое заседание комиссии проходит при участии Вольского межрайонного прокурора или его заместителя.

Одной из основных задач в плане профилактики безнадзорности, правонарушений, и преступлений несовершеннолетних, определенных Федеральным Законом № 120 от 9 июня 1999 года и Законом Саратовской области от 5 августа 2014 года № 89-ЗСО, является своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих их возникновению.

В рамках межведомственного взаимодействия на территории Вольского муниципального района в 2022,2023 годах реализовывались:

- муниципальная программа «Об участии в профилактике правонарушений на территории Вольского муниципального района на 2021-2023 годы»;

- муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Вольском муниципальном районе Саратовской области на 2022-2024 годы;

- муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Вольском муниципальном районе на 2023-2025годы».

По состоянию на 01 января 2024 года на территории Вольского муниципального района проживает 150 семей, находящихся в социально-опасном положении, что на 5 семей больше аналогичного периода прошлого года /АППГ-145/, где воспитывается 335 детей /АППГ- 304/.

На 01.01 .2024 на учете в комиссии и ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области и комиссии состоит 61 подростков (АППГ-68), в том числе за совершение преступлений до достижения уголовной ответственности 10 подростков, за административные правонарушения 31 подростков, за употребление наркотических и токсических веществ 7 подростков, привлекаемых к уголовной ответственности – 5, осужденных 1. Совершение антиобщественного проступка (бродяжничества, самовольные уходы) 8 подростков. Освобождены от уголовной ответственности в связи с примирением сторон - 2.

В течении года на учет было поставлено 64 подростка, из них за административное правонарушение - 26, осужденных - 2, за совершение преступлений до достижения уголовной ответственности – 11.

Было снято с учета 73 подростка. Из них с исправлением- 49, с переводом на другой вид учета - 2, в связи с направлением в СУВУЗТ-0, в связи с исполнением 18 лет – 17, перемена места жительства – 4.

Вся работа служб системы профилактики на территории Вольского муниципального района в данном направлении направлена на усиление борьбы с преступностью, организации индивидуальной профилактической работы с подростками и родителями, состоящими на всех видах профилактического учета.

В 2023 году специалистами служб системы профилактики принимаются меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения детей и подростков.

Информация, касающаяся состояния правонарушений и преступлений среди детей и подростков, на заседаниях комиссии доводится до каждого руководителя служб системы профилактики. Указываются причины возникновения антиобщественных действий, намечаются пути выхода из сложившейся ситуации, скоординированы мероприятия, позволяющие нормализовать обстановку. В отношении каждого подростка, совершившего противоправные действия, составляется программа реабилитации, предусматривающая проведение мероприятий, направленных на выявление и устранение причин, способствующих совершению противоправных действий. До родителей данных детей доводится информация об их ответственности и последствиях за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

Роста подростковой преступности на территории района по итогам года не допущено.

Так, по итогам 2023 года на территории Вольского муниципального района несовершеннолетними и при их участии было совершено 6 преступлений с участием 5 подростков, за аналогичный период прошлого года совершено 7 преступлений с участием 5 подростков. Снижение составило 14,28%

В комиссии имеется статистический анализ совершённых преступлений за последние 5 лет.

Дата

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними

Количество участников преступлений

По видам преступлений

По видам преступлений :	2020	2021	2022	2023
тяжкий вред здоровью	2	0	0	0
кражи	6	4	2	3
грабежи	2	0	1	0
разбои	0	0	0	0
убийства	0	0	0	0
угон	8	2	0	1
Ст. 139	0	0	1	0
ст. 264	0	0	1	0
Ст.228	0	0	0	1
Ст.159	0	0	0	1

Совершено:	2020	2021г.	2022г.	2023
В наркотическом опьянении	0	0	0	0
В алкогольном опьянении	1	0	1	0
В смешанной группе	0	4	3	0
В группе несовершеннолетних	0	0	0	2

1 преступления совершил 1 учащийся техникума г.Балаково;

2- преступления совершил 1 учащийся МОУ СОШ№19;

2- преступления совершил 2 учащихся СОШ№47 пос. Сенной

1-преступление совершил иногородний 1житель г. Балаково.

Из вышеуказанного следует, что по итогам 2023годы 2 преступления совершили учащиеся техникума г. Балаково ,один из них уроженец г. Вольска и 4 преступления совершили учащиеся образовательных центров города и района.

По итогам 2022года учащимися школ преступлений совершено не было.

За последние 6 лет и более не было допущено ни одного преступления учащимися МОУ «Гимназия», МОУ ООШ №10, МОУ СОШ №5,16,6,11, Сельскими учащимися с. В. Чернавка, с. Н. Чернавка, с. Ключи, с. Колояр, с. Куриловка, с. Николаевка, с. Богатое, с. Белогорное, 2 пос. Сенной студентами ВМК и ВФ СОКИ.

Анализ преступлений, совершенных во временном пространстве, показывает, что преступления совершаются в течение суток в следующих интервалах:

По времени совершения	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
От 00 до 08 часов	4	3	4	13	1	6	4	1	2	9	3	3	2
От 08 до 15 часов	3	4	6	1	2	4	2	0	9	0	0	0	0
От 15 до 19 часов	10	12	2	2	3	2	1	5	4	0	0	0	1
От 19 до 22 часов	8	6	1	1	5	7	3	6	3	2	1	1	1
От 22 до 24 часов	3	3	1	7	4	2	2	1	5	3	0	0	1

За последние несколько лет, мы отмечали, что большее количество преступлений было совершено в позднее ночное время с 22 до 24 часов то по итогам 2021, 2022 и в 2023году в этот период было совершено 2 преступления, и 3 преступления совершены в ночь в период времени с 00-00 часов до 8 утра.

Из этого следует вывод, что большая часть преступлений за последние 3 года были совершены в ночное время в нарушение комендантского часа.

На протяжении последних 6-х лет преступления не были совершены во время учебно — воспитательного процесса.

По каждому случаю совершения подростками противоправных действий комиссией были проанализированы причины и условия, способствующие их возникновению, проведено служебное расследование, дана правовая оценка действиям органов и учреждений системы профилактики.

Повторных преступлений несовершеннолетними по итогам 2023 года совершено не было.

Если говорить о причинах совершения подростками преступлений ,то:

1. Одна из главных причин совершения подростками преступлений - отсутствие должного контроля со стороны родителей за своими детьми.

За отчётный период в комиссию поступило всего 362 (АППГ- 441) протокола об административных правонарушениях, из них рассмотрено 362 (АППГ- 441) дела и назначены по 337(АППГ-373) решения, по 19 (АППГ- 13) вынесено определение о прекращении, 3 (АППГ- 8) - переданы на рассмотрение мировому судье, 3(АППГ-1) -направлены по подведомственности, 2-возвращены в ОГИБДД, так как их рассмотрение не входит в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района, и вынесено иных определений – 19. Из 19 прекращённых, прекращено -15 в отношении несовершеннолетних и 4- в отношении взрослых лиц.

По всем прекращённым и возвращённым протоколам комиссией направлены письма руководителям о устранении недостатков .

Также рассмотрено и привлечено к административной ответственности 33 (АППГ-34) гражданина по материалам, поступившим в комиссию из Линейного управления МВД на транспорте. Из 33 материалов поступивших в комиссию за переход железнодорожных путей 32 были составлены на родителей , из них 16 (АППГ-32) правонарушений совершили подростки,из них 15 человек не достигшие возраста привлечения к административной ответственности 16 лет, а 17(АППГ-2) нарушили правила перехода ж/путей в неустановленном месте сами родители, так как переводили своих малолетних детей в неустановленном месте через железнодорожные пути. В 2023году не было установлено детей на охраняемой закрытой территории (АППГ-3).

Вывод:

1. Все кроме одного правонарушения совершены подростками, не достигшими возраста привлечения к административной ответственности.

2.В сравнении с прошлым годом увеличилось количество правонарушений на железной дороге, совершёнными самими родителями рост составил 750%.

3. Нарушений перехода ж/д путей повторно зарегистрировано не было.

На заседаниях комиссии рассмотрено дел об административных правонарушениях:

Анализ административных протоколов по базе данных комиссии с 2011 по 2023 г.г.

Статья КоАП РФ	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
5.35	607	564	478	474	516	494	430	320	222	269	430	369	274
6.10ч.1	17	25	23	26	26	22	17	10	4	3	4	4	1
6.10ч.2	14	4	3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6.10ч.3	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
20.1	17	14	15	10	2	3	7	3	2	1	3	2	0
20.20.ч.1	13	10	18	37	13	18	12	2	6	5	7	6	10
20.20.ч.2	8	1	0	0	0	2	0	0	0	0	0	0	0
20.20.ч.3	1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
20.21	83	90	62	45	30	23	13	11	8	10	16	14	3
20.22	48	56	50	49	44	45	43	18	8	12	15	19	13
6.9	0	2	2	1	0	0	1	0	1	0	0	0	1
6.8	2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
7.17	3	1	0	0	0	1	0	0	1	3	1	0	0
7.27	6	2	6	6	10	13	8	5	13	2	5	1	1
7.27 ч.2	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1	0	0	0
12.25	0	0	0	0	0	0	0	0	4	0	0	0	0
12.26	6	0	3	3	5	6	0	0	2	4	2	0	0
12.29 ч.1	0	3	2	1	0	0	1	0	1	0	0	0	0
12.29 ч.2	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	1
12.8 ч.3	2	2	3	2	3	2	1	1	1	1	2	0	1
12.7	1	2	1	6	16	13	9	5	17	19	14	9	25
12.1 ч.1	0	0	0	0	0	0	0	0	2	2	1	2	5
12.2 ч.2	0	0	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0
12.2 ч.3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
12.2ч.4	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2
12.12ч.1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4
12.27ч.2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
12.3ч.1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
12.37.ч2	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	4
12.5 ч.3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
12.6	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2
11.1 ч.5	10	5	7	2	5	6	3	1	6	8	3	0	1
6.24 ч1	0	0	0	11	10	5	1	8	4	1	7	2	0
6.23.ч1	0	0	0	0	2	1	0	0	0	1	1	1	0
19.3 ч.3	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	1
6.1.1	0	0	0	0	0	0	5	12	5	3	9	5	1
18.8ч.1	0	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0
20.6.1ч.1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	22	28	1	0

Большое количество правонарушений рассматривается на родителей (законных представителей) поэтому комиссия проанализировала правонарушения за 2023 год, предусмотренные ст. 5.35 КоАП РФ.

Из привлечённых по данной статье 274 родителя/законных представителя несовершеннолетних, были привлечены за :

- 153 лица за употребление родителями или одним из них спиртных напитков;

- 28 родителей привлечены за то, что не создают надлежащие условия для проживания своих детей, таких как антисанитария в быту и др.

- 23 родителя за то, что не навещают своих детей в госучреждении;

- 22 родителей были привлечены за то, что не содержат своих детей, не заботятся о них материально, переложив всю ответственность на дедушек и бабушек или же при разводе на другого родителя;

- 17 были привлечены за оставление своих детей одних на длительное дневное, а иногда и ночное время;

- 7 родителей были привлечены за то, что недосмотрели или ослабили контроль за малолетними детьми в результате чего малыши получили ожоги, отравления, ушибы, а также родители в результате заболевания детей за медицинской помощью не обращались и т.д.;

- 11 подростков самовольно ушли из дома, и родители своевременно не объявили их в розыск, своим бездействием подвергали опасности своих детей;

- 11 родителей привлечены за то, что устраивали скандалы между собой, с соседями и родственниками в присутствии своих детей, в основном находясь в нетрезвом виде. Своими действиями негативно влияя на нравственное и психическое состояние своих детей.

- 2 правонарушения совершены родителями, нарушающими порядок общения с детьми, установленный решением суда. Повторно эти правонарушения совершили двое родителей из 2-х семей, которые неоднократно рассматривались на заседании комиссии в 2022году .

Также 105 родителей были привлечены за совершение их детьми правонарушений по недостижению возраста привлечения к административной ответственности 16 лет, а именно:

было установлено 2 факта купания детей в запрещённых для купания местах, не предусмотренных для купания;

10 -подростков нарушали общественный порядок (нецензурно выражались, стучали в окна соседям);

11- подростков, не достигли возраста привлечения административной ответственности, но совершили мелкое хищение из сетевых магазинов;

3-совершили поджог, с порчей чужого имущества ;

9- нарушили правила дорожного движения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ;

22- нарушили ЗСО- 104 ( комендантский час);

32 -за то, что дети переходили железнодорожные пути в неустановленным месте ;

17 -за уклонение от учёбы, нарушение дисциплины и пропуски занятий;

3 - за совершение преступления подростками

1-иное.

Если посмотреть общую статистику административных правонарушений, имеющуюся в базе данных комиссии, то за 2023 год произошло их общее снижение на 17,9%.

На 75 % снизилось количество правонарушений по вовлечению в употребление спиртных напитков взрослыми лицами с 4 до 1 факта. Считаем что поверка в отношении лиц употребляющих спиртные напитки с несовершеннолетними проводится не на должном уровне, в результате чего уже после рассмотрения на комиссии трудно что либо доказать.

Общее количество привлечённых за потребление алкоголя и нахождения в состоянии алкогольного опьянения подростков снизилось на 33,33% с 39 до 26 в 2023году, а именно:

Так по итогам 2023 года к административной ответственности за употребление алкогольной продукции привлечено 26 человек /АППГ- 39 /, из них:

- по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - 10 /АППГ- 5 /

- по ст. 20.21 КоАП РФ - 3 /АППГ- 14 /

- по ст. 20.22 КоАП РФ - 13 /АППГ- 19/, где 2 за употребление наркотического вещества «метилофедрона» за не достижением возраста привлечения к административной ответственности.

1. Снизилось количество на 31,6% подростков употребляющих спиртные напитки, за недостижением возраста привлечения к административной ответственности, родителей таких подростков было привлечено к ответственности с 19 до 13.

2.Нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах снизилось в сравнении с прошлым годом на 78,6 % с 14 до 3.

3. По некоторым показателям допущен рост так, за распитие спиртных напитков, подростками достигшими 16 лет было привлечено 10 подростков (АППГ- 5) рост составил - 100 % .

4.Рост произошёл с 0 до 1 правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков по ст.6.9 Ко АПРФ ,последние 3 года таких правонарушений рассмотрено на комиссии не было.

Если анализировать правонарушения то, первая причина совершения подростками правонарушений, это также отсутствие контроля со стороны родителей ,законных представителей за время провождением своих детей.

2. Ещё одной причиной совершения подростками противоправных действий послужила доступность приобретения несовершеннолетними спиртных напитков несмотря на то, что на 31,6 % произошло снижение задержанных за употребление спиртных напитков.

Во время рассмотрения административных материалов в отношении данных подростков комиссия рекомендовала родителям вместе с детьми посетить врача-нарколога для проведения профилактической беседы и оказания консультативной помощи.

По состоянию на 31 декабря 2023 года на профилактическом учёте у врача-нарколога состоит 7 подростков, в том числе, 4 подростка с диагнозом «бытовое пьянство»,1 - за употребление «токсических веществ», 2 - за употребление «наркотических средств ».

При рассмотрении вопроса «Анализ преступлений и правонарушений, в том числе повторных, совершенных несовершеннолетними по итогам 1 полугодия 2023 года на территории Вольского муниципального района, и мерах по их предупреждению», комиссией было указано на недостаточно проводимую работу по выявлении лиц, реализующих алкогольные напитки несовершеннолетним. Решением комиссии постановление №2 от 27.07.2023 года начальнику МО МВД России «Вольский» было рекомендовано провести дополнительные мероприятия по пресечению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции. Так, по итогам 6 месяцев 2023 года был выявлен 1 факт незаконной розничной продажи несовершеннолетним спиртосодержащей продукции. За 2023 год сотрудниками полиции составлено 13 протоколов по ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении 13 лиц.

По итогам 2023 года на 345,5% увеличилось количество правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ с 11 до 49 случаев.

Несмотря на то, что штрафные санкции по всем статьям главы 12 КоАП РФ немалые, подростки продолжают совершать правонарушения.

Проанализировав все правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, следует сделать вывод, что 35% правонарушений были совершены по вине родителей, а именно:

- подростки приобретали автомобили с разрешения родителей на их же или свои заработанные деньги, надеясь на то, что они не сядут за руль до совершеннолетия;

- родители оставляли в свободном доступе ключи от собственного автомобиля, не думая о том, что они ими не воспользуются;

- разрешали кататься по дорогам общего пользования в сельской местности, не задумываясь о том, что это может привести к дорожно-транспортному происшествию и т.д.

Самой большой проблемой на сегодня становятся средства индивидуальной мобильности.

При подведении итогов за 6 месяцев 2023 года в целях предотвращения несчастных случаев и пресечения правонарушений со стороны несовершеннолетних в области дорожного движения, комиссией были направлены письма в МО МВД России «Вольский» о проведении дополнительных мероприятий сотрудниками. Рост таких правонарушений произошёл от увеличения количества рейдовых мероприятий по инициативе комиссии, в связи с внесёнными изменениями ПДД с 1 марта 2023 года в Постановление Правительства № 1769 от 6 октября 2022 г. Все материалы рассмотрены на заседании комиссии. Из 49, поступивших административных материалов из ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района по 13 материалам производство было прекращено ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, указанные административные материалы поступили из ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области на рассмотрение в комиссию с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности. Так как, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В результате чего двое подростков, оставаясь безнаказанными, совершили повторно правонарушения в течении года предусмотренные главой 12 КоАПРФ.

В течение 2023 года, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района были дважды выявлены нарушения в работе ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области, а именно в несвоевременном предоставлении административных материалов сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района. Комиссией было вынесено 2 представления, одно из них по итогам первого полугодия, второе по итогам 10 месяцев 2023 года. Также 2 представления были вынесены комиссией в образовательные организации г.Вольска (СОШ№3) и г.Балаково( Губернаторский колледж).

Правонарушения были совершены учащимися:

Учреждения	2020год	2021год	2022год	2023год
ГАПОУ СО «БТА» ВФ	11	15	7	4
ГАПОУ СО «ВТК»	33	42	18	31
ГАПОУ СО «ВПК»	1	6	4	1
ГАПОУ СО «ВМК»	2	2	0	3
МОУ СОШ «Гимназия»	0	4	2	4
МОУ «Лицей»	5	3	3	6
МОУ СОШ №З	6	8	9	5
МОУ СОШ №4	3	7	6	5
МОУ СОШ №5	2	2	1	0
МОУ СОШ №6	0	10	5	6
МОУ ООШ №10	2	8	12	7
МОУ СОШ №11	5	12	6	7
МОУ СОШ №16	3	8	8	13
МОУ СОШ №17	11	19	2	6
МОУ СОШ №19	10	11	9	15
СКШ №14	3	5	5	2
МОУ СОШ «с.Терса»	2	6	4	9
МОУ СОШ №2 пос. Сенной	11	9	5	7
МОУ СОШ №47 пос. Сенной	14	20	4	10
МОУ СОШ «с. Черкасское»	6	9	5	2
МОУ СОШ «с. Кряжим»	0	0	0	0
МОУ СОШ «с.Колояр»	0	3	0	0
МОУ ООШ «с.Ключи»	0	2	0	0
МОУ СОШ «с.Широкий Буерак»	2	1	2	0
МОУ СОШ «с.В.Чернавка»	0	0	1	0
МОУ СОШ «с.Белогорное»	0	0	1	0
МОУ СОШ «с.Куриловка»	0	0	2	0
ФГКОУ «СОШ № 24»	4	0	2	0
Богатое	0	0	0	1

Количество правонарушений было совершено в 2023году следующими учащимися образовательных организаций:

- ГБОУ СО СПО "ВТК"-31 правонарушение совершили 16 учащихся, из них 23 правонарушения совершены 5 учащимися повторно, где 1из них-13 (за нарушения главы 12 ПДД) и 2 -хищения 1подростком,1-нанесение побоев,1-нарушение ЗСО-104 и 3- употребление алкогольной продукции;

-МОУ ВМР «СОШ №19» - 15 правонарушений ,из них 2 учащимися совершено 7 правонарушений повторно 1 –не учащится,5- за употребление,2-хищение,2-ПДД,1-паспорт, 1- ЗСО-104 ,1-курил, 1-самоводный уход ;

- МОУ ВМР «СОШ №16»- 13 правонарушений, из них 3 лицами 8 правонарушений совершены повторно, 3-ПДД ,3-ЗСО-104,3- употребление,1-мелкое хищение,2-самольных ухода,1-не учится;

-МОУ ВМР « СОШ №47 пос. Сенной» - 10 правонарушений, повтора нет ,все нарушения на ж.д.;

- МОУ ВМР «СОШ с. Терса» -9 правонарушений ,из них 2правонарушения совершены одним лицом повторно за уклонение от учёбы, 1-мелкое хулиганство, 1-безнадзорный,3- нарушения на ж.д, 2- правонарушения в сфере незаконного оборота наркотических веществ;

- МОУ ВМР «СОШ№2 пос. Сенной»-7правонарушений ,повторов нет,6- ( нарушения на ж.д.), 1-не учится;

-ООШ №10- 7 правонарушений,2 правонарушения совершены одним лицом повторно,2- употребление,3-порча чужого имущества,1-пропускает занятия, 1 нарушение ЗСО-104 -;

-МОУ ВМР «СОШ №11»-7правонарушений , из них 2- правонарушения совершены 1лицом повторно,1-не учится, 2-самовольный уход, 4 устроили пожар;

- МОУ ВМР «СОШ №17- 6 правонарушений, повторов нет ,из них 2-употребление алкогольной продукции,2-не учатся,1- нарушение ЗСО-104;

-МОУ ВМР «СОШ №6»-6 правонарушений, из них 2- правонарушения совершены 1лицом повторно,2- употребление алкогольной продукции,1-курение, 1-мелкое хищение,1-ПДД,1- нарушение ЗСО-104;

- МОУ ВМР «Лицей»- 6 правонарушений, из них 2- правонарушения совершены 1лицом повторно,3-ПДД,2-мелкое хищение, 1-ЗСО-104;

- МОУ ВМР «СОШ №4»-5 правонарушений, из них 2- правонарушения совершены 1лицом повторно, 3-ПДД,1-хищение, 1-паспортный режим;

-МОУ ВМР «СОШ №3»-5правонарушений, из них 2- правонарушения совершены 1лицом повторно,2- употребление алкогольной продукции, 2-ПДД,1- нарушение ЗСО-104;

МОУ ВМР «Гимназия»-4 правонарушения, повторов нет, 1-паспортный режим, 1- нарушение ЗСО-104;

-ГАПОУ СО «БТА Вольский филиал» -4 правонарушения,2 правонарушения совершены 1 лицом повторно.2-за употребление и 2 ЗСО-104;

-ГАПОУ СО «Вольский медицинский колледж им. З.И. Маресевой»-3правонарушения, 2правонарушения 1лицом совершены повторно- нарушение ЗСО-104,1- ПДД;

-МОУ ВМР «Черкасское»-2, повторов нет,2-ПДД;

--МОУ ВМР»Богатое»-1, повторов нет,1-ПДД;

-ГАПОУ СО «Вольский педагогический колледж им.Ф.И. Панфёрова»-1 правонарушение самовольный уход.

Вывод: Всего было совершено 142 правонарушения, все они были совершены 118 подростками. По итогам 2023года ,из 118 подростков , 21 лицо это 17,8% от всех подростков совершивших правонарушения , совершило повторно 61 правонарушение, это 43,57% от всех правонарушений совершённых в 2023году . Из 118 подростков 73 достигли возраста привлечения к административной ответственности ,а 45 совершили по не достижению возраста 16 лет это - 38,14 % от всех подростков совершивших правонарушения в 2023году т.е каждый третий совершивший не достиг возраста привлечения к административной ответственности. Из этого следует ,что работу по профилактике надо начинать проводить ещё с детьми старшего дошкольного возраста .

При рассмотрении на заседаниях комиссии анализа преступлений и правонарушений заслушивались руководители образовательных организаций, допустившие рост правонарушений и преступлений по итогам отчётного периода с принятием мер по их снижению и предоставления плана мероприятий с учётом совершённых правонарушений по классификации статей. Так, в отчётном периоде были заслушаны 4 руководителя по итогам 1 квартала и 10- по итогам первого и второго полугодий . При рассмотрении дел об административном правонарушении было обязательное присутствие руководителя образовательной организации или его заместителя.

В ходе каждого рассмотрения дела об административном правонарушении на лиц из семей, находящихся в социально - опасном положении, комиссией запрашивается аналитическая информация о ходе реализации межведомственной комплексной программы реабилитации, содержащая сведения о проделанной работе, выводы и рекомендации по дальнейшей работе с семьей.

За 2023 год наложено - 165 тыс. 150 руб., взыскано - 152 тыс. 650руб., это 92.43% составила сумма уплаченных штрафов. Сумма долга составила на конец года 12,5 тысяч рублей. За 2022 год наложено- 151 тыс.300 руб. взыскано- 117 тыс.400 руб.

За 2023 год произошло снижение на 31,7 % преступлений в отношении несовершеннолетних с 82 до 56. Большое их количесто 87.9% это неуплата алиментов.

Комиссией осуществляется тесное взаимодействие со службой судебных приставов муниципального района по взысканию наложенных штрафов. Постановления на исполнение направляются своевременно, в 10-дневный срок, установленный ч.5 ст. 32.2 Ко АП РФ. За отчётный период в службу судебных приставов на исполнение направлено 9 постановлений комиссии на принудительное взыскание.

Составлено штатными сотрудниками комиссии 9 протоколов по ч.1ст.20.25 Ко АП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. Все 9 материалов направлены на рассмотрение в Мировой суд Вольского района. На сегодня по всем материалам принято положительное решение.

На территории Вольского муниципального района отработано межведомственное взаимодействие по передаче на рассмотрение в комиссию материалов на несовершеннолетних, совершивших преступления до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности

В 2023 г. всего на рассмотрение в комиссию поступило 3 отказных материала, где 2 материала поступили из СО СУ СК России по Саратовской области, 1 материал поступил из МО МВД России «Вольский» Саратовской области. Из 3 преступлений, совершенных несовершеннолетними за не достижением возраста привлечения к уголовной ответственности, два преступления были совершены в группе несовершеннолетними.

При рассмотрении отказных материалов на заседании комиссии принимается коллегиальное решение, все данные заносятся в протокол заседания комиссии.

По результатам рассмотрения отказных материалов в орган внутренних дел направляется постановление для постановки несовершеннолетнего на учет и организации с ним индивидуальной профилактической работы.

Из трёх материалов по ст. 158 п. «б», «в» ч. 2 УК РФ – в отношении 4 подростков ; по ст. 167 ч. 1, ст.139 ч. 1, ст. 158 ч. 3 – в отношении 4 подростков ; по ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ –в отношении 2 подростков.

В настоящее время на обучении в спецшколе находятся 6 несовершеннолетних. Трое подростков вернулись на нашу территорию в 2022-2023 учебном году, где один из них закончил начальную школу. Все трое подростков в настоящее время по ходатайству комиссии продолжают обучение двое в общеобразовательной школе города и района, один в ГБОУ СО СПО "ВТК"

Комиссия осуществляет тесное взаимодействие с администрацией Марксовской специальной общеобразовательной школы открытого типа в лице директора.

За отчетный период 2023 года 16 несовершеннолетних совершили 33 самовольных ухода (АППГ- 17).		2022г.	2023г.
Количество самовольных уходов		17	33
Количество несовершеннолетних, объявленных в розыск в течение отчетного периода		15	16
из них	ушедших из дома	14	15
из них	ушедших из учреждений	1	1
Установлено		15	16
Находятся в розыске на конец отчетного периода		0	0

- из учреждений образования - 1 чел.

- из учреждений здравоохранения - 0 чел.

- из учреждений социального развития области - 0 чел.

АППГ- соответственно:

- из учреждений образования - 1 чел.

- из учреждений здравоохранения - 0 чел.

- из учреждений социального развития области - 0 чел.

6 несовершеннолетних совершали самовольные уходы неоднократно на протяжении отчетного периода, десять ушли впервые. На момент совершения самовольных уходов 8 несовершеннолетних проживали в семьях, состоящих в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении. 7 из 16 несовершеннолетних уже состояли на учёте в ПДН МО МВД России «Вольский» за различные виды правонарушений.

Среди 16-ти подростков, объявленных в розыск, 12 являются учащимися общего образовательного учреждения.

Из дома ушли 9 девочек и 7 мальчиков. В розыск объявлялись несовершеннолетние в возрасте от 7 до 17 лет.

Из 16 несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы, 14 – воспитываются в полных семьях, 2 - воспитываются одним родителем. На момент совершения самовольных уходов 8 несовершеннолетних проживали в семьях, состоящих в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении.

Комиссия ведет персональный учет несовершеннолетних, совершивших суициды, попытки суицида, самоповреждающие действия.

За 2023 год было выявлено 3 случая (АППГ-5) самоповреждающих действий среди несовершеннолетних. Попыток суицида не зафиксировано (АППГ-1). Снижение таких случаев составило 66,6%.

Каждый случай суицидального поведения был рассмотрен на внеочередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при участии председателя комиссии при Правительстве Саратовской области и уполномоченного по правам ребенка в режиме видео-конференц-связи. Работа служб системы профилактики Вольского муниципального района строится в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних, утвержденного постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Саратовской области от 24 марта 2023 года № 2/1.

По всем случаям суицидального поведения в отношении несовершеннолетних комиссией было вынесено постановление о разработке индивидуальной программы сопровождения.

В течение 2023года в муниципальном банке данных учёта несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в общеобразовательном учреждении по неуважительным причинам, состояло 4 человека (2 человека – в 2022/2023 учебном году, 2 человека - в 2023/2024 учебном году). По состоянию на 01.01.2024 год обучающиеся сняты с учета, так как помещены в ГБУ СО СРЦ «Волжанка».

Комиссия осуществляет свою деятельность по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в индивидуально - профилактической работе на основании Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района от 13.10.2022 года №5.

В настоящий момент органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится ИПР в отношении 509 лиц.

За отчётный период ИПР было разработано и утверждено постановлением комиссии в отношении 126 несовершеннолетних за следующие правонарушения:

- переход ж/д путей в неположенном для перехода месте (12 человек)

- управление транспортным средством, не имея права управления (21 человек)

- распитие спиртных напитков (20 человека)

- мелкое хищение (11 человек)

- самовольные уходы (17 человек)

- поджег (5 человек)

- подозреваемые в преступлении (7 человек)

- порча чужого имущества (4 человека)

- нахождение после 22.00 час. на улице без законного представителя (11 человек)

- употребление наркотических веществ (4 человека)

- многочисленные пропуски (6 человек)

- утрата паспорт (2 человека)

- нарушение ПДД (5 человека)

- купание без законного представителя (1 человек)

Из 126 несовершеннолетних 31 несовершеннолетних проживают в семьях, состоящих на учете в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально-опасном положении.

Комиссия организует, координирует и контролирует все рейдовые мероприятия, проводимые на территории района, а её члены, являются ответственными за их проведение в порядке очерёдности.

В ходе проведенного рейда проверено 7 торговых точек, в 6 точках выявлены нарушения, а именно открытая выкладка и демонстрация устройств потребления никотиносодержащей продукции в магазинах и ларьках.

В связи с началом учебного года в сентябре 2023 года прошли дополнительные,усиленные рейдовые мероприятия, где комиссией, в график были дополнительно включены торговые точки осуществляющие продажу электронных сигарет, вейпов и тд. Всего дополнительно в сентябре было проведено 21 рейдовое мероприятие. Только в сентябре в проведении рейдов было задействовано всего сотрудников - 95 ,из них сотрудников МО МВД России «Вольский»- 9, членов комиссии - 17, штатных сотрудников отдела по обеспечению деятельности КДН и ЗП-2, ОО ВМР «Добровольная народная дружина» -6 , педагогических работников и тренеров управления образования и спорта -61.

Так на конец 2023года в ходе рейдовых мероприятий было установлено 15 таких торговых точек .Выявленные ранее нарушения предпринимателями были устранены в 11и одна торговая точка прекратила свою работу. Также в декабре 2023года был установлен открывшийся в г.Вольске компьютерный клуб « Инфинити» по адресу: Вольск, ул. Одесская, д.21, в Кальян – бар «INFINITI», которые по поступившей в комиссию анонимной информации работают с нарушением. Проверка в декабре нарушения не выявила. Проверки этого клуба также будут включены в рейдовые мероприятия на 2024год.

А также при проверки торговых точек, а именно : продуктовые магазины «Колизей» ИП «Алиева С.В.» по адресу: Вольск, ул. Маяковского 26, магазина «Балаковский» ИП - «Соловьёва И.С.» и маг. «Пенные напитки» ИП «Мик В.В.», расположенных на улице Плеханова, д.8 «В» отсутствовали вывести о запрете продажи алкогольной продукции и сигарет несовершеннолетним. При повторной проверке нарушения были устранены

Ночные и вечерние рейды по микрорайонам осуществляются мобильными группами, где главой администрации предоставляется автотранспорт на все рейдовые мероприятия.

На территории Вольского муниципального района за 2023 года комиссией организовано и проведено всего –251(АППГ- 227) рейдовое мероприятие с проверкой семей и подростков, состоящих на всех видах учёта.

Из 362 протоколов поступивших на рассмотрение в комиссию 274 составлено за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей,из них 26 протоколов составлено сотрудниками полиции во время рейдовых мероприятий, по ч.1.ст.5.35 КоАПРФ на родителей, которые при проверке находились в состоянии алкогольного опьянения и содержали жильё, в котором проживают дети в антисанитарных условиях.

Нельзя не отметить тот факт , что из 260 семей вновь попавших в поле зрения комиссии 65 семей были установлены во время проведения всех рейдовых мероприятий, акций проводимых комиссией.

С мая по август включительно 2023 года комиссия принимала участие совместно со специалистами МУ «Главного управления по делам ГО и ЧС», начальником Вольского АФС с специалистами служб системы профилактики в рейдовых мероприятиях на предмет выявления несовершеннолетних подростков, нарушающих запрет на купание в местах непредусмотренных для купания. Проведено 88( АППГ- 36) рейдовых мероприятий, где выявлено 5 детей, из них двое малолетних 9 и 10 лет. Родители детей привлечены к административной ответственности протоколы рассмотрены на заседании комиссии, где им вынесено административное взыскание в виде «предупреждения».

В целях реализации Закона Саратовской области от 29.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» на территории Вольского муниципального района штатными сотрудниками комиссии совместно сотрудниками ППС МО МВД России «Вольский» проводятся ночные рейдовые мероприятия, направленные на пресечение правонарушений несовершеннолетних и их выявление в местах реализации алкогольной продукции (ресторанах, барах, ночных заведениях), а также в иных общественных местах без сопровождения законных представителей. Так за 2023год было установлено 22 несовершеннолетних после 22-00часов без сопровождения законных представителей, из них 4 состояли на учёте в комиссии, где один из них за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Сотрудниками МО МВД России «Вольский» Саратовской области из 274 протоколов за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, было составлено 22 протокола за допущение родителями нахождения их детей в ночное время без сопровождения законного представителя, а также 2 протокола за нахождение несовершеннолетних в ночное время в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и 1 протокол за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртосодержащей продукции взрослым лицом.

Информация о количестве проведённых рейдовых мероприятиях, выявленных подростках и составленных протоколах об административных правонарушениях с предоставлением фотоотчётов еженедельно по понедельникам до 17-00 часов предоставляется в адрес Главы Вольского муниципального района и Вольского межрайпрокурора в письменном виде, а также освещается в средствах массовой информации и на сайте комиссии.

Во исполнении решения очередного заседания постоянно - действующего штаба по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних №6 от 19.08.2022года комиссией при Правительстве Саратовской области и в рамках проведения оперативно -профилактических мероприятий всеми органами и учреждениям системы профилактики на территории Вольского муниципального района проводятся мероприятия:

- каждую третью пятницу месяца проводится «Единый день профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Мероприятия проводятся с приглашением специалистов, которые могли бы ответить на интересующие ребят вопросы.

-каждое 10 число месяца на нашей территории приводится «Единый день Безопасности» в рамках Всероссийской акции «Безопасность детства».

Эти профилактические мероприятия способствуют повышению правовой грамотности подростков, изучению правил поведения в условиях чрезвычайных ситуаций, а также формированию ответственности за совершения преступлений и правонарушений.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений ,гибели детей в летний период решением очередного заседания комиссии постановлением №4 от 23 марта 2023года стало возобновление мобильного «Правового десанта» на территории Вольского муниципального района в период с апреля по май 2023года с выездом в образовательные организации.

В выездную группу вошли специалисты служб системы профилактики, а именно начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии,начальник ПДН МО МВД России «Вольский», помощник межрайонной прокуратуры ,старший инженер отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вольскому району Саратовской области» ,инспектор по пропаганде ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области ,капитан патрульного судна государственной инспекции маломерных судов.

Во исполнении решения комиссии «Правовой десант», посетил все образовательные организации города и 3 крупные школы района.

Подросткам рассказали, о внесённых изменениях в Федеральных законах, принятых в 2023году. Предупредили об ответственности за совершение таких преступлений, как кража, грабеж, вымогательство, причинение телесных повреждений, провели профилактические беседы, направленные на законопослушное поведение несовершеннолетних, рассказали об уголовной ответственности. Напомнили о том, что не знание закона, не освобождает от ответственности! Привели примеры правонарушений, совершённых на нашей территории за период 2022-2023гг. Рассказали о правилах поведения в транспортном средстве, как в личном, так и в общественном. Напомнили о правилах дорожного движения. В доступной для ребят форме, рассказали как в каких ситуациях нужно себя вести, о средствах индивидуальной мобильности (СИМ) и тд.

На территории Вольского муниципального района осуществляют деятельность 14 общественных комиссий. Комиссии организованы с 2014года. В составе комиссии: главные специалисты или инспектора администрации, руководитель образовательной организации или педагоги, специалист по работе с семьями ГБУ СО СРЦ «Волжанка», участковый уполномоченный МО МВД России «Вольский» по согласованию. Персональный состав общественной комиссии утверждается муниципальным правовым актом, также в его состав вносятся изменения. Последние изменения по составу были внесены в большинстве комиссий в 2022 году .

Общественные комиссии являются важным источником информации по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально-опасном положении, а также необходимым помощником в решении вопросов реализации индивидуально-профилактических и реабилитационных мероприятий, предоставлению жилищно-бытовых характеристик на семьи в случаях отсутствия возможности выехать в отдаленные населенные пункты района.

Деятельность общественных комиссий осуществляется в соответствии со статьёй 9 Закона Саратовской области №89-ЗСО от 30.07.2014 года «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

На отчётный период из 61 подростков, состоящих на различных видах учёта комиссии, на территории муниципальных образований района проживает 12 несовершеннолетних, это 19,67 % от общего числа подучётных. Из 150 семей, находящихся в социально-опасном положении, 34 семьи проживают в муниципальных образованиях, в которых воспитывается 108 детей, что составляет 21,66 % от всех семей.

За отчётный период на заседаниях комиссии было рассмотрено 6 материалов об административном правонарушении по ходатайствам глав, председателей Куриловского, Кряжимского, Терсинского, Покровского, Сенновского МО.

Члены общественных комиссий участвуют во всех рейдовых мероприятиях организованных комиссией на своих территориях с посещением семей и подростков, состоящих на всех видах учёта.

Председатели общественных комиссий приглашаются все семинары,проводимые на территории района, расширенные заседания комиссии.

В августе ,сентябре 2023 года на заседании комиссии были заслушаны все главы МО, председатели комиссий по вопросу « О профилактике гибели и травматизме детей на водных объектах на территориях МО».

Ранее комиссия практиковала выездные заседания, так как в комиссию поступало большое количество протоколов на родителей и подростков, совершённых проживающими в них родителями и несовершеннолетними.

Комиссией за отчётный период было получено входящей корреспонденции –2700 (АППГ-2278), направлено запросов и ответов в службы системы профилактики- 2209 (АППГ-2200) из них направлено запросов на проверку и актирования вновь выявленных семей -260 (АППГ-268)

В ходе личного приема и по телефону по итогам 2023 г. принято 150 /АППГ-147/ сообщений от граждан, которые обратились по различным вопросам, в том числе больше из них по вопросам защиты прав несовершеннолетних. По 46 указанным случаям информация была направлена в органы МО МВД России «Вольский» Саратовской области для проведения проверки и одновременно направлена в ГБУ СО СРЦ «Волжанка» для актирования. Также были оказаны 150 юридических консультаций. Из проверенных семей 71 семья признана находящейся в социально опасном положении. По 3 обращениям ходатайства комиссией направлены в ГКУ СО «ЦЗН г. Вольска», 9 граждан направлены в управление образования администрации Вольского муниципального района для решения вопроса об обучении и организации в детский сад, по 11 сообщениям граждан направляли в управление по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района по семейным спорам в части общения с детьми. По всем обращениям специалисты служб системы профилактики осуществляли выход в семьи и проводили работу каждый в пределах своей компетенции.

В целях совершенствования межведомственного взаимодействия с учреждениями системы служб профилактики по выявлению социального неблагополучия, предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних, повышения профессионального уровня социальных педагогов, 24 января 2023 г. прошёл семинар-практикум для социальных педагогов «Практическая деятельность социального педагога образовательного учреждения в рамках межведомственного взаимодействия по выявлению социального неблагополучия, предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних».

В ходе семинара обсудили вопросы организации работы в рамках межведомственного взаимодействия с различными категориями населения. Даны рекомендации по составлению и реализации комплексных межведомственных программ социальной реабилитации семьи. Представлен опыт работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и организации дальнейшего психолого-педагогического сопровождения таких семей. Подчеркнута необходимость ведения постоянного мониторинга настроений и интересов детей и подростков, и организации разъяснительной работы по профилактике экстремизма и терроризма в подростковой и молодёжной среде.

15 февраля 2023 г. прошёл круглый стол для социальных педагогов и педагогов-психологов на тему: «Оказание психолого-педагогической помощи детям и родителям в кризисных ситуациях».

В ходе круглого стола обсудили результаты социально-психологического тестирования обучающихся и планирование дальнейшей профилактической работы с детьми из «группы риска». Особо отмечена важность комплексного подхода педагогического коллектива и психолого-педагогической службы школы в работе с обучающимися с девиантным поведением. Представлен опыт работы по профилактике агрессии среди обучающихся и взаимодействию с родителями, проявляющими негативное отношение к школе, к педагогам.

Комиссией совместно с прокуратурой района , управлением образования спорта администрации Вольского муниципального района было подготовлено и проведено рабочее совещание, которое прошло на базе центра дополнительного образования «Радуга» 16 марта 2023 года по вопросу «Совершенствования работы учреждений системы профилактики Вольского муниципального района по профилактике преступности среди несовершеннолетних», где выступили специалисты всех служб системы профилактики. Комиссией были намечены дополнительные меры по стабилизации ситуации на территории района.

Во исполнении п. 4 постановления межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области «О работе органов и учреждений системы профилактики по предупреждению деструктивного и противоправного поведения несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел» от 24.03.2023 г. № 2/1 20 апреля 2023 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района на базе МУДО ВМР ЦДО «Радуга» г. Вольска проведен обучающий семинар для специалистов органов и учреждений системы профилактики Вольского муниципального района по вопросу реализации Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних, утвержденного постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 24 марта 2023 года № 2/1, и изменений в Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, и несовершеннолетними, нуждающимися в индивидуальной профилактической работе, на территории Саратовской области, утвержденный постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 25 марта 2022 года № 2/2.

С информацией выступили штатные специалисты отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района.

На территории Вольского муниципального района 17 октября, на базе ЦДО «Радуга» г. Вольска прошло зональное совещание по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Спикером встречи выступила начальник отдела развития общего и дополнительного образования Министерства образования Саратовской области Елена Владимировна Темникова, также в совещании приняли участие представитель областной прокуратуры Антон Константинович Архипов, Вольский межрайпрокурор Константин Анатольевич Байкулов. Перед участниками встречи выступили председатель межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района Марина Валерьевна Федосеева. Заместитель председателя КДН и ЗП Татьяна Александровна Честнова доложила об организации работы с обучающимися, совершающими противоправные действия в Вольском муниципальном районе. В совещании приняли участие представители Хвалынского, Балтайского, Базарно – Карабулакского, Воскресенского, Новобурасского районов, МО г. Шиханы. Участники встречи обсудили возможные меры по защите прав семей с детьми, а также вопросы традиционных семейных ценностей, работу советников в школе и другие проблемы с которыми сталкиваются специалисты в своей работе с семьями и детьми.

Начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии и по делам несовершеннолетних и защите их прав Т.А.Честнова приняла участие в "круглом столе" на тему "Правовая грамотность несовершеннолетних. Соблюдение законодательства Российской Федерации". Мероприятие прошло 13.11.2023г. в МУДО ВМР ЦДО " Радуга" г. Вольска.

Во исполнении п. 7 решения заседания №5 межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Вольского муниципального района от 26.10.2023 г. 30.11. 2023года управлением образования и спорта администрации Вольского муниципального района совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района на базе МУДО ВМР ЦДО «Радуга» г. Вольска был проведен семинар со специалистами органов и учреждений системы профилактики Вольского муниципального района по вопросу реализации Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике деструктивного, в том числе суицидального, поведения несовершеннолетних, утвержденного постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 24 марта 2023 года № 2/1.

С информацией выступила начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района Т.А.Честнова.

Специалистам были даны разъяснения по вышеуказанному порядку. Рассказали о том, что определяет последовательность совместных согласованных действий субъектов межведомственного взаимодействия на территории Саратовской области по вопросам организации:

- оперативного обмена информацией о выявленных несовершеннолетних, склонных к суицидальному поведению, о фактах склонения несовершеннолетних к совершению суицида, о фактах вовлечения несовершеннолетних в совершение действий, представляющих опасность для их жизни;

- общепрофилактической деятельности по предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних и вовлечения несовершеннолетних в совершение действий, представляющих опасность для их жизни;

- выявления несовершеннолетних, склонных к суицидальному поведению;

- оказания несовершеннолетним, склонным к суицидальному поведению, и их законным представителям своевременной комплексной психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

- проведения индивидуальной лечебной и реабилитационной работы с несовершеннолетними, совершившими суицидальные попытки, а также их семьями.

Разъяснили специалистам алгоритм действий, поговорили об информационном обмене представителей служб системы профилактики, о межведомственном взаимодействия при выявлении суицида (попыток суицида), сведений о доведении до суицида, склонении к совершению суицида, о вовлечении в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетних.

А также начальник отдела ответила на все интересующиеся вопросы представителей служб системы профилактики с рассмотрением конкретных ситуаций, которые произошли на территории Вольского муниципального района за последний период. Напомнила о комендантском часе, который действует на территории Саратовской области и др. проблемах возникающих при взаимодействии.

6 декабря 2023 года начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Т.А.Честнова приняла участие в методическом совещании классных руководителей ГАПОУ СО «Вольский педагогический колледж им. Ф.И. Панферова» на тему: “Организация деятельности педагогического коллектива колледжа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних студентов. Межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики преступлений и правонарушений в подростковой среде”

На встрече были обсуждены вопросы:

1) организация деятельности педагогического коллектива колледжа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних за прошедший период 2023 года;

2) межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

3) психолого-педагогическое сопровождение несовершеннолетних обучающихся с отклонениями в поведении.

Совещание получилось продуктивным и доказало, что, благодаря тесному взаимодействию всех субъектов профилактики, можно добиться положительных результатов.

Новым направлением в работе района стало то, что совсем недавно глава Вольского муниципального района Татаринов А.Е. заключил соглашение на сотрудничество с благотворительным фондом «Бюро добрых дел» филиал московского благотворительного фонда. Совместный проект предполагает адаптацию детей сирот и детей из неблагополучных семей к адаптации в жизни современного общества. Уже сегодня в рамках проекта ребята из детского дома с. Белогорное и двух школ-интернатов обучаются профессии повара, изучают юридические этапы трудоустройства, получают опыт трудовой дисциплины. Вскоре к ним присоединяться и дети других подучетных категорий. В проекте на данных площадях выделенных муниципалитетом открыть спортивный зал и хостел. Появится возможность получить навыки работы с электрооборудованием и освоить швейное дело.

Опыт организации профилактической работы еще раз доказывает, что успешно решать проблемы профилактики семейного неблагополучия можно лишь в результате проводимых совместных мероприятий всех заинтересованных служб и ведомств. Только сообща можно достичь определенных результатов. Поэтому комиссией на территории Вольского муниципального района исполняются полномочия предусмотренные ст.22 №89 -ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» от 5 августа 2014 года в полном объёме.

На сегодня комиссия в своей работе сталкивается с проблемами :

1. На территории Саратовской области отсутствует учебно-воспитательное учреждение открытого типа для девочек, имеющих девиантное поведение и уклоняющихся от обучения в общеобразовательной организации, поведение которых вышло за рамки дозволенного.

Пример: На учёте в комиссии состоит 19 девочек, из них 9 за самовольные уходы из дома, из них 3 не получили основного общего образования в период 2022-2023 учебного года.

2. Комиссия не наделена полномочиями на получение конфиденциальной информации на родителей и подростков.

Пример:

2.1. О состоянии здоровья членов семей, воспитывающих детей, в которых родители либо дети страдают психическими заболеваниями и могут предоставлять угрозу для жизни и здоровья детей, воспитывающихся в этих семьях и окружающих, комиссии не получают информацию о состоянии их здоровья для принятия незамедлительных мер реагирования.

2.2. Получение информации о привлечении к уголовной и административной ответственности, не входящей в компетенцию комиссии.

3. Также считаем важным предусмотреть в учреждениях среднего профессионального образования г. Вольска краткосрочные программы для несовершеннолетних, которые не получили основного общего образования. Таких в районе 70 подростков, из них 5-состоящие на учёте в ПДН им необходимо дать профессию.

Причины совершения правонарушений из них правонарушений, совершённых повторно:

1.Не проводится профилактическая работа с подростками нарушившими правила дорожного движения, предусмотренные Главой 12КоАПРФ,несмотря на то, что все постановления направляются на имя начальника МО МВД России «Вольский» подростки на учёт не ставятся , а значит работа с ними со стороны правоохранительных органов не проводится.( 49 правонарушений совершены 24 подростками по итогам 2023года, из них 7 совершили 21 правонарушение повторно только по итогам 2023 года нарушений ПДД. Их было бы больше если отследить повторников с момента назначения административного наказания до снятия с подростка административной ответственности в течении года .

2. Несвоевременно или не направляются вообще сведения на подростков, которые проживают на нашей территории, а обучаясь на территориях Саратовской области, совершают по месту учёбы правонарушения и преступления. Порой они, оставаясь безнаказанными, и приезжая домой, в каникулярное время, или в праздничные дни совершают преступления и правонарушения, более тяжкого характера находясь дома. Зачастую такие подростки не состоят на учёте в ПДН г. Вольска и в тех городах, в которых они обучаются. За 2023год таких подростков было установлено-2, за что и было вынесено представление в адрес руководителей. Также по прибытию на нашу территорию подростков из других районов области , сведения на, состоящих на профилактическом учёте подростков в соответствии пунктом 53.5 приказа 845 МВД России также не направляются или направляются ,но не своевременно и т.д.

Комиссия наметила ряд мер по недопущению повторных правонарушений и преступлений с вынесением постановления комиссии, обязательного для исполнения службами системы профилактики.

Также комиссия рассмотрела ходатайство ГБОУ СО «Школа-интернат АОП с. Широкий Буерак Вольского района» о направлении несовершеннолетнего воспитанника в ГБСУВОУ СО «Марковская специальная общеобразовательная школа открытого типа», где комиссия рассмотрев материал удовлетворила данное ходатайство ,так как поведение подростка действительно требует особого подхода в его воспитании и обучении .

На рассмотрение комиссии поступило 11 персональных дел, и одно было перенесено по определению комиссии с предыдущего заседания. Все 12 материалов составлены на родителей по ч.1 ст.5.35 Ко АПРФ ,8 за совершения их детьми противоправных деяний, а именно: курение электронных сигарет на территории образовательного учреждения, переход железнодорожных путей в неустановленном месте , 2 материала за употребление спиртного родителями и антисанитарные условия проживания детей, которые были помещены у ГБУ СО СРЦ «Волжанка» на временное проживание и 1 семья за то, что устроила в присутствии несовершеннолетнего ребёнка скандал, в результате чего подросток ,опасаясь за жизнь и здоровье матери сам вызвал сотрудников полиции.

По всем материалам, кроме одного по ч.1 ст.5.35 КоАПРФ в отношении родителя и подростка, которые по болезни не прибыли на рассмотрение на комиссию, были приняты меры административного взыскания. Не прибывшие граждане по уважительной причине будут приглашены на следующее заседание комиссии 22.02.2024года.

На дату заседания специалистами служб системы профилактики было обследовано 9 семей. С информацией выступила Панюхно Мария Михайловна, заведующая отделением диагностики ГБУ СО СРЦ «Волжанка». Постановлением комиссии 4 семьи были внесены в банк семей, находящихся в социально-опасном положении. По результатам динамики рассматривалось 9 семей ,2-семьи были сняты с учёта и переданы на контроль образовательных центров. Самойлова Л.А. принимала активное участие в заседании.