Новости КДН

На плановом заседании комиссии 22 июня рассмотрено 12 вопросов

В заседании приняли участие члены комиссии – представители  служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории  Волького муниципального района.

Заседание проходило с  участием Вольского межрайпрокурора старшего советника юстиции Байкулова Константина Анатольевича.

В начале заседания    заслушали отчёт консультанта отдела комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав В.А. Баклановой об исполнении постановлений поручений на дату заседания. По решению комиссии в отношении двух родителей сотрудниками полиции была проведена проверка по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей По результатам проверки повторной были составлены протоколы по ч.1 ст.5.35 КоАПРФ. Все постановления на дату заседания были исполнены в срок.

Вольским межрайпрокурором старшим советником юстиции   Байкуловым К.А. было принято решение заслушать вопрос на заседании комиссии 22.06.2023года вопрос «О работе администрации ГАПОУ СО «Школа по адаптированным образовательным программам №14 г. Вольска» с семьями и детьми, состоящими на профилактическом учёте, в том числе и на внутришкольном».

С информацией по вышеуказанному вопросу выступила директор Кудишина Н.Л., которая сообщила что, на начало 2022 - 2023 учебного года на внутришкольном учете стояло 4 учащихся. В течении учебного года поставлено на внутри школьный учет 2 учащихся. В течении учебного года поставлено на профилактический учет в ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области 2 учащихся.3 учащихся сняты в течении учебного года с внутри школьного учета и с профилактического учета ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области в связи с исправлением .   Один учащейся, совершил повторное преступление и правонарушение , в том числе по не достижению возраста, с которого наступает административная ответственность (нецензурная брань, мелкое хулиганство, ) административное правонарушение п.п. 49.1.2 (употребление алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции)

На конец учебного года на внутри школьном учете состоит 3 учащихся, на профилактическом учете в ПДН МВД РФ 3 учащихся

На начало учебного года на внутри школьном учёте стояло

7 семей, и   2 семьи, находящиеся в социально-опасном положении( далее СОП) и поставленные на внутришкольный контроль в течении учебного года .1 семья СОП, снята с внутришкольного учета в течении учебного года. Состоят на конец учебного года 8 семей, находящиеся в социально-опасном положении и стоящие на внутришкольном учёте.

В течении учебного года, прибывают дети из других школ, которые имеют проблемы семейного неблагополучия и уже стоят на различных видах учёта.

Вопросы профилактической работы с семьями и детьми, состоящими на профилактическом учете, в том числе и на внутри школьном, находятся на особом контроле социально-психологической службы и администрации школы. Каждая семья рассматривается на заседаниях Совета по профилактике правонарушений, где обсуждаются трудности, возникающие в этих семьях, намечаются пути их преодоления.

Все эти семьи стоят на учете в КДН и ЗП, ПДН МО МВД России «Вольский». Главная причина постановки: низкий материальный уровень, педагогическая несостоятельность родителей, родители замечены в злоупотреблении спиртными напитками.

На каждую семью заводится личная учетная карта, в которой отражены результаты обследования их жилищно-бытовых условий, полученные в ходе посещения на дому, встреч с каждым родителем.

     Работа с родителями ведется по индивидуальной комплексно-реабилитационной программе, разработанной социальным педагогом, педагогом-психологом, классным руководителем.

     Ежемесячно социальный педагог, совместно с классным руководителем, проводит патронаж в семьи с целью изучения микроклимата в семье, обследования жилищно-бытовых условий, условия проживания детей, наличие продуктов питания, одежды и обуви для детей. Кроме этого, проводится следующая работа с родителями:
- индивидуальные консультации и беседы (правовое просвещение родителей, повышение роли семьи и ее значения в жизни ребенка, уровня компетентности родителей в воспитании и развитии детей, сохранение жизни и здоровья детей, формирование у родителей чувства ответственности за безопасность своего ребёнка),
- психолого-педагогическое просвещение родителей через родительские лектории: «Ответственность родителей за воспитание, содержание и обучение своих детей»,«Безопасность детей в Сети Интернет и Интернет - угрозы для ребенка», «Проблемы подросткового возраста. Как стать другом для своего ребенка»и тематические родительские собрания, знакомящие с психическими особенностями возраста ребенка, методикой бесконфликтного общения, психологией семейных отношений.

Проблемы, которые возникают в этих семьях, решают совместно с администрацией школы, МКДН и ЗП, центром «Волжанка», ГУ СО СРЦ «Волжанка».

      Все учащиеся, состоящие на учете в ПДН рассматриваются на заседании Совета профилактики. На каждого учащегося заводится личная учетная карта. Социальным педагогом, педагогом - психологом и классным руководителем также разрабатывается индивидуальна комплексно-реабилитационная программа, каждый учащийся задействован в школьной кружковой деятельности. Устанавливается ежедневный контроль за посещаемостью, успеваемостью, поведением учащихся. С ними проводятся индивидуальные профилактические беседы (профилактика преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, воспитание правовой грамотности, способствование осознанию ответственности за свои права, формирование положительное отношение к правам других, профилактика девиантного поведения, формирование у учащихся потребности в ЗОЖ, ответственности за своё здоровье.)

Проводятся классные мероприятия, направленные на воспитание чувства ответственности за свои поступки, потребности в здоровом образе жизни. В каникулы им оказывается помощь в организации отдыха, проводятся индивидуальные беседы по пропаганде «здорового образа жизни», по повышению уровня правовой грамотности самих ребят и их родителей. Классный руководитель и социальный педагог поддерживает связь с учащимися и их семьями через коммуникации: телефон (видеосвязь WhatsApp, Telegram, Viber), социальные сети.

Ежедневно проводится контроль за посещаемостью детей состоящих на различных видах учета. В случае отсутствия ребенка, выясняется причина его отсутствия. Затем все данные передаются в МКДН и ЗП.

 

Рассмотрели внеплановый   вопрос «О взаимодействии служб системы профилактики по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Об исполнении ФЗ №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве»  

С информацией до вышеуказанному вопрос выступили Дуранина Оксана Геннадьевна, начальник управления по опеке и попечительству администрации ВМР, Кравцов Сергей Петрович, начальник отдела — старший судебный пристав Вольского межрайонного отдела  судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Носкова Надежда Васильевна, директор ГБОУ СО «СОШ с. Белогорное», Мухина Наталья Николаевна, руководитель структурного подразделения – интернат, Пушкова Ирина Васильевна, директор ГБОУ СО «Школа АОП с. Широкий Буерак»,которые отметили что на учете управления по опеке и попечительству администрации Вольского муниципального района, состоит: 323 ребенка, из них:

- воспитываются в замещающих семьях (опека/попечительство/ приёмная семья - 231 ребенок;

- воспитываются в государственных учреждениях (ГБОУ СО « Школа – интернат для обучающихся по адаптивным образовательным программам с. Широкий Буерак Вольского района», ГБОУ СО «Средняя общеобразовательная школа с. Белогорное»; ГУЗ «Вольский специализированный дом ребенка» СО МЗ) – 79 детей;

- обучаются в профессиональных учреждениях (ГАПОУ СО «Вольский технологический колледж», ГАПОУ СО «Вольский педагогический колледж им. Ф.И.Панферова», ГАПОУ СО «Вольский медицинский колледж им. З.И.Маресевой», Вольский филиал ГАПОУ СО «Базарнокарабулакский техникум агробизнеса», Филиал ГПОУ «Саратовский областной колледж искусств» в г. Вольске - 13   несовершеннолетних.

Из общего количества детей, данной категории имеют право на получение алиментов - 232   ребенка, из них:

- воспитываются в замещающих семьях (опека/попечительство/ приёмная семья 160 детей;

- воспитываются в государственных учреждениях – 64 ребенка;

- обучаются в профессиональных учреждениях - 8   несовершеннолетних.

По состоянию на 01.06.2023 года алименты получают – 136 детей, из них:

- воспитывающихся в замещающих семьях (опека/попечительство/ приёмная семья – 121 ребенок;

- воспитывающихся в государственных учреждениях – 12 детей;

- обучающихся в профессиональных учреждениях – 3   несовершеннолетних.

Для   защиты личных и имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей, сотрудниками управления по опеке и попечительству проводятся следующие мероприятия:

- профилактическая работа с законными представителями (опекунами/ попечителями/приёмными родителями, в соответствии со п. 2 ст. 84 СК РФ, и   ст. ст. 203, 224, 225,   Гражданского процессуального кодекса РФ о необходимости подачи заявления о замене стороны исполнительного производства;

- опекуны/попечители/ приёмные родители,   на момент принятия ребенка, оставшегося без попечения родителей в свою семью на воспитание получают памятку, в которой разъяснён алгоритм действий по алиментным обязательствам, а так же действующее законодательство об их   действие или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

- в течение 2022 - 2023 г.г. сотрудниками управления по опеке и попечительству и социальными педагогами государственных учреждений было направлено 263 запроса в отделы службы судебных приставов о проводимой работы с должниками, на них получено – 143 ответа.

По состоянию на 01.06.2023 года:

- к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ привлечено – 15 родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, из 74 должников;

- находятся в розыске - 9 родителей;

- произведена замена по исполнительным производствам – 29 заявлений, в отношении 21 должника;

В   работе по защите личных и имущественных прав детей, оставшихся без попечения родителей в части исполнения алиментных обязательств имеется ряд затруднений, а именно:

- опекуны/попечители детей, являющиеся близкими родственниками (сестра/брат/мама/папа) должников не желают работать по взысканию с родителей их подопечных   алиментов, заявления о привлечении должников к административной ответственности не пишут, были случаи, когда законный представитель забирает исполнительный документ или пишет заявление об отсутствии претензий к должнику;

- служба судебных приставов не всегда отвечает на поступившие запросы от управления по опеке и попечительству или государственных организаций;

- отсутствует систематичность в обмене информации.

Основные причины невыплат это:

- родители находятся в розыске (сроком до года);

- должники ведут антисоциальный образ жизни, не работают, поиском работы не занимаются, злоупотребляют алкоголем.

Руководители государственных образовательных организаций Вольского муниципального района отмечают, что на данный момент на территории Вольского муниципального района сложилась успешная практика взаимодействия с Вольским районным отделом РОСП, которые систематически оповещают их о проводимой работе с должниками-родителями через портал Госуслуг, что не скажешь о других районных отделах МОСП. Так ответы на запросы руководителей не поступили во 2 квартале от Аткарский и Екатериновский РОСП, Волжский г. Саратова, Кировский г. Саратова на воспитанников ГБОУ СО «Школа АОП с. Широкий Буерак», а также Энгельского РОСП на воспитанников ГБОУ СО «СОШ с. Белогорное».

На данный момент на исполнении в Вольском МОСП находятся 46 исполнительных производств в отношении детей, оставшиеся без попечения родителей, из них:

- производятся удержания с доходов -8лиц ;

- привлечены к административной ответственности ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - 6 лиц;

- привлечены к уголовной ответственности ст. 157 УК РФ -5 лиц.;

- находятся в розыске 9 лиц;

- содержатся в местах лишения свободы - 3 лица.;

- претензий к должникам опекуны не имеют -5 ;

- свежевозбужденные исполнительные производства – 4лица ;

- находятся на иждивении дети до 3 лет - 2 лица;

- перспективные на привлечения   к административной ответственности ч. 1 ст. 5.35 КоАП- 2лица;

- восстановлены в правах - 1 лицо, однако при обращении в суд за прекращением текущих алиментов, судом принято решение об отказе в прекращении. Должнику необходимо обращаться самостоятельно.

В рамках исполнительных производств с целью установления имущественного и финансового положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

Судебным приставом-исполнителем вынесены следующие постановления:

- постановления об обращении взыскания на денежные средства,находящиеся в банке;

- постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

- постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;

- неоднократно осуществлялись выходы по адресам должников;

- судебным-приставом исполнителем выносилось требование о предоставлении сведений об официальном трудоустройстве, справки 2 НДФЛ;

- вынесены постановления о наложении административного штрафа предусмотренное ч. 1 ст.17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава — исполнителя;

- вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации;

- вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- вынесено постановление об исполнительном розыске должника;

- вынесены акты описи ареста на имущество должников по 2 исполнительным производствам.

На основании вышеизложенного, комиссией принято постановление о проведении сверки управлением опеки и попечительства с Вольским районным отделом  судебных приставов управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области исполнительных документов с конкретными сроками исполнения.

Также рассмотрен вопрос «О нарушении ограничений по реализации несовершеннолетним электронных сигарет, вейпов и прочих многоразовых устройств, в которые заливается жидкость для парения, жидкостей для них, в том числе без содержания никотина»,где начальником отдела Т.А.Честновой была доведена следующая информация что 19.06.2023 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите из прав при администрации Вольского муниципального района совместно с Вольской межрайонной прокуратурой провели межведомственный рейд по торговым точкам г. Вольска, направленный на выявление фактов открытой демонстрации и выкладки электронных сигарет, вейпов и прочих многоразовых устройств, в которые заливается жидкость для парения, жидкостей для них, реализации вейпов несовершеннолетним, в том числе, без содержания никотина. В рейдовом мероприятии также приняли участие заместитель начальника Северного ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области и сотрудники МО МВД России Вольский» Саратовской области. Целью рейда было разъяснение закона, вступившего в силу с 1 июня 2023года. и предупреждение об ответственности индивидуальных предпринимателей. Дополнительно сообщаем, что информация о вступлении в законную силу закона об ограничениях при продаже вейпов и кальянов несовершеннолетним и результаты первого рейда были размещены на сайте комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вольского муниципального района.

Согласно распоряжению главы на территории Вольского муниципального района регулярно проходят рейдовые мероприятия по графику. Проверка торговых точек будет включена в ранее разработанный и утвержденный председателем комиссии график, и осуществляться рейдовыми группами. В случае получения сообщений от граждан о нарушении реализации торговли, информация будет незамедлительно направлена в МО МВД России «Вольский» Саратовской области.

Сведения о торговых точках, реализующих электронные сигареты, вейпы и прочие многоразовые устройства, в которые заливается жидкость для парения, жидкости для них, в том числе, без содержания никотина на территории Вольского муниципального района были внесены в электронную таблицу.

Рассмотрено представление СУ СК России по Саратовской области «О принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона)», где комиссией приняты меры реагирования на допущенные нарушения со стороны служб системы профилактики .

Рассмотрение планового вопроса «Об эффективности проводимой работы по профилактике преступлений и правонарушений в отношении несовершеннолетних, в том числе по профилактике, выявлению и пресечению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних» из-за отсутствия по служебным обстоятельствам руководства МО МВД России «Вольский» отложено на июль текущего года.

Также на заседании комиссии поступило на рассмотрение 12 персональных дела на родителей и подростков. 8 дел поступили   на родителей по ч.1 ст.5.35 Ко АПРФ ( не надлежащее исполнение родительских обязанностей в части осуществления слабого контроля за своими несовершеннолетними детьми, которые совершили противоправные деяния, употребления спиртных напитков родителями ). 2 материала на подростков ,которые управляли автотранспортными средствами не имея права управления, где в отношении одного вынесено решение с наложением штрафа в 5000 ( пять тысяч) рублей .Родители подростка сами способствовали совершению их сыном правонарушения разрешив приобрести автомобиль на металлолом ,на что и дали 20 тысяч рублей.       Подросток, прежде чем сдать автомобиль на металл решил на нём покататься. В отношении второго подростка было принято решение направить на рассмотрение по территориальности в г.Шиханы, так как рассмотрение данного материала не входит в компетенцию комиссии ВМР.

Два подростка были рассмотрены за употребления спиртных напитков с наложением штрафа и один за утрату паспорта.

        На дату заседания специалистами служб системы профилактики было обследовано 10 семей. С информацией выступила Панюхно Мария Михайловна, заведующая отделением диагностики ГБУ СО СРЦ «Волжанка» .

Постановлением комиссии 2 семьи внесены в банк семей, находящихся в социально-опасном положении.По результатом диагностики одна семья снята с учёта в связи с исправлением ситуации в семье.

       Вольским межрайпрокурором были даны поручения, все поручения были направлены для исполнения во все службы системы профилактики исполнение которых, будет заслушано 13 июля текущего года на заседании комиссии.