Новости КДН

Расширенное заседание комиссии 09 февраля 2023 года прошло с участием Вольского межрайпрокурора Константина Анатольевича Байкулова

9 февраля 2023 года в большом зале заседания администрации Вольского муниципального района состоялось очередное расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором рассмотрено  9 вопросов, где один из них внеплановый.  

В заседании приняли участие члены комиссии – представители  служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории  Волького муниципального района, а также все руководители образовательных организаций .

Заседание проходило с  участием Вольского межрайпрокурора старшего советника юстиции Константина Анатольевича Байкулова.

Председатель комиссии М.В. Федосеева начала заседание с исполнения постановлений на дату заседания комиссии.

Заслушали отчёт консультанта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Баклановой В.А. об исполнении постановлений на дату заседания. Все постановления на дату заседания комиссии были исполнены в срок. По одному постановлению срок исполнения был продлён до следующего заседания т.е. 28.02.2023года .

На заседании комиссии в повестку были включены 2 вопроса, где один из них внеплановый по рекомендации Вольского межрайпрокурора старшего советника юстиции Константина Анатольевича Байкулова о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних на территории Вольского муниципального района Саратовской области в 2022 г.

С информацией выступили Черемухин Виталий Федорович, руководитель СО по г. Вольск СУ СК России по Саратовской области и Касатова Екатерина Игоревна, начальник ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области, которые сообщили что    в МО МВД России «Вольский» поступили сообщения о преступлениях совершённых в отношении несовершеннолетних совершено 45 преступлений .В следственный отдел поступило 9 сообщений о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних в АППГ-14.По результатам рассмотрения возбуждено 5 уголовных дел по ст. 134,132 УК РФ. 4 уголовных дела с утверждённым прокурором обвинительных заключением направлены в суд для рассмотрения. В истекшем году имели факты совершения преступления одним и тем же лицом. Кроме того зарегистрированы 5 особо тяжких преступления предусмотренных ст. 131,132 УК РФ совершённых одним и тем же лицом в отношении малолетних по результатом которого возбуждены уголовные дела.

Руководителям образовательных организаций было рекомендовано проводить беседы с детьми и родителями, проверять социальные сети привлечь родителей к тому, чтобы они были внимательны к своим детям. Особое внимание уделять семьям, где родители находятся в разводе, неполным семьям, где проживают лица ранее судимые, семьи семейных дебоширов взяты на особый контроль.

Также рассмотрен плановый вопрос с анализом преступлений и правонарушений, в том числе повторных, совершенных несовершеннолетними по итогам 2022 года на территории Вольского муниципального района и мерах по их предупреждению выступила Честнова Татьяна Александровна, начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района, Касатова Екатерина Игоревна, начальник ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области и Липкусь Мария Федоровна, инспектор по пропаганде ОГИБДД МО МВД России «Вольский» Саратовской области, которые отметили одной из основных задач в плане профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, определённых Федеральным законом № 120-ФЗ от 29 июня 1999 года, является предупреждение антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их возникновению. Решению обозначенной проблемы на территории Вольского муниципального района уделяется особое внимание.

В целях стабилизации криминогенной обстановки среди несовершеннолетних сотрудниками комиссии в 2022 году проведено 32 заседания, где одно заседание выездное в ГБОУ СО СПО "ВТК", 8 расширенных /АППГ-26 (2) / на которых рассмотрено 209,из них 26 /АППГ-144/ , из них14 /вопросов, направленных на решение проблем семейного неблагополучия, осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, на профилактику асоциальных явлений в подростковой среде.

Рассмотрение протоколов является не только мерой наказания за совершение правонарушения, но и мерой профилактической, так как своевременное выявление и пресечение случаев правонарушений позволяет организовать работу с детьми и родителями/законными представителями на начальном этапе и предотвратить возникновение склонности к противоправному поведению.

Так, по итогам 2022 года рассмотрено 439 дел об административных правонарушениях (АППГ-563), из них совершено несовершеннолетними -46 (АППГ-114) из 439 дел комиссий было возбуждено 432 (АППГ-553) производств об административных правонарушениях по 416( АППГ- 422) было принято решение,5 передано в мировой суд на рассмотрение и принятие решение, 1 передано по подведомственности, по 13 вынесено постановлений о прекращении. 5 материалов были комиссией в полицию направлены на доработку, по 28 вынесены иные определения.

Рассмотрено и привлечено к административной ответственности 11 (АППГ-34) граждан по материалам, поступившим в комиссию из Линейного управления МВД на транспорте. Из 11 материалов поступивших в комиссию за переход железнодорожных путей было привлечено 5 подростков (АППГ- 27) все 5 подростков не достигли возраста привлечения к административной ответственности 16 лет, 3 (АППГ-0) родителя привлечены к ответственности за то, что их дети находились на охраняемой закрытой территории, 2 (АППГ-0) родителя сами нарушали правила дорожного движения, так как переводили своих детей в неустановленном месте через железнодорожные пути и 1 родитель за употребление спиртных напитков несовершеннолетним.

13 (АПГГ- 10) протоколов поступили из других районов Саратовской области (Балаково- 8,Красный Кут-1, г. Москва -2,Казань-1,Зато Светлый-1).Из 13 материалов 8 материалов за употребление несовершеннолетними спиртных напитков,1-за мелкое хищение,2-за самовольный уход из дома и 2- родителя за ненадлежащее исполнение в части оставления детей без законного представителя.

Вместе с тем, следует отметить, что по итогам 2022г. на территории Вольского муниципального района несовершеннолетними и при их участии было совершено 7 преступлений с участием 5 подростков, за аналогичный период прошлого года совершено 6 преступлений   с участием 2 подростков. Рост составил -14,3%

В адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района за 2022 г. на рассмотрение поступило 7 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении 10 несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности. За аналогичный период прошлого года поступило на рассмотрение 12 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении 12 несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности. Снижение составило 42%. По итогам рассмотрения указанных материалов в 2022 г. в отношении 1 несовершеннолетнего принято постановление, которым начальнику МО МВД России «Вольский» Саратовской области поручено ходатайствовать перед Вольским районным судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Так, согласно постановлению Вольского районного суда Саратовской области от 28.01.2022 г. 25.02.2022 г. указанный несовершеннолетний прибыл в Рефтинское СУВУ.

На 01.01.2023 на учете в ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области состоит 68 подростков (АППГ-78), в том числе за совершение преступлений до достижения уголовной ответственности 7 подростков, за административные правонарушения 36 подростка, за употребление наркотических и токсических веществ 3 подростка, привлекаемых к уголовной ответственности – 0, осужденных 0. Совершение антиобщественного проступка (бродяжничества, самовольные уходы) 8 подростков.

Было поставлено на учет 78 подростков, из них за административное правонарушение - 47, осужденных - 2, за совершение преступлений до достижения уголовной ответственности – 7.

Было снято с учета 74 подростков. Из них с исправлением- 41, с переводом на другой вид учета - 2, в связи с направлением в СУВУЗТ-2, в связи с исполнением 18 лет – 20, перемена места жительства – 5.

По состоянию на 1 января 2023 года на профилактическом учёте у врача-нарколога состоит 3 несовершеннолетних /АППГ-6/, в том числе, за употребление токсических веществ - 1 /АППГ - 4/, алкоголя с вредными последствиями - 2 /АППГ-2/. Подростков, употребляющих наркотические средства, нет /АППГ- 0/.

Снижение произошло объявленных в розыск несовершеннолетних на 53.13 %.

По статистическим данным МО МВД России «Вольский» Саратовской области в 2022 году число несовершеннолетних, находящихся в розыске, составило 15 несовершеннолетних /АППГ- 32/.

Из них ушли из дома 14 детей, 1 ребенок ушел из государственного учреждения. Все несовершеннолетние были установлены.

За 2022 год на территории Вольского муниципального района был выявлен 1 случай попытки суицида и 5 случаев самоповреждающих действий среди несовершеннолетних.

Каждый случай суицидального поведения был рассмотрен на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района. Работа служб системы профилактики Вольского муниципального района строилась в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, утвержденным постановлением межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области от 23 декабря 2021 года № 6/2.

        По всем случаям суицидального поведения в отношении несовершеннолетних разработаны индивидуальные программы сопровождения.

Были выделены основные причины совершения подростками преступлений и правонарушений ,такие как отсутствие должного контроля со стороны родителей и законных представителей за своими детьми, попустительское отношение к своим детям, вседозволенность, употребление подростками спиртных напитков и доступность приобретения несовершеннолетними спиртных напитков и сигарет. Недостаточная профилактическая работа по месту жительства инспекторами ПДН с состоящими на учёте несовершеннолетними ,текучесть кадров и тд.

Выступающие отметили что по итогам 2021 -2022гг.комиссией были приняты дополнительные меры по предупреждению правонарушений и преступлений, которые дали нам результат снижения самовольных уходов, преступлений по недостижению возраста привлечению в уголовной ответственности , количества семей снятых с учёта по исправлению. Но вместе с тем есть ещё над чем нужно работать всем службам системы профилактики.

Комиссией намечены мероприятия по стабилизации обстановки в семьях, приняты по вышеуказанным вопросам постановления.

На заседании комиссии было вынесено на рассмотрение 19 персональных дел на родителей и подростков. Рассмотрен 1 подросток, который употребил наркотическое вещество, так как подросток не достиг возраста привлечения к административной ответственности, то к ответственности были привлечены родители по ст.20.22 КоАПРФ с наложением минимального штрафа в размере 1500 рублей. Данная статья предусматривает штраф в размере от 1500 рублей до 3000 рублей, учитывая, что подросток впервые рассматривается на комиссии, члены комиссии   ограничились наложением минимального штрафа.

Также были привлечены родители двоих несовершеннолетних по ч.1 ст.5.35 Ко АПРФ ( не надлежащее исполнение родительских обязанностей в части осуществления контроля за времяпровождением своих детей) за то, что их дети в вечернее время были задержаны сотрудниками МО МВД России «Вольский», где в ходе личного досмотра у несовершеннолетних изъяты полимерные пакеты с наркотическим веществом "Соль". В отношении этих подростков, которые совершили преступление, будет принято решение в судом.

Из 19 рассмотренных материалов 16 были составлены на родителей, законных представителей по ч.1ст. 5.35 Ко АПРФ за распитие спиртных напитков в присутствии детей, нарушение правил железнодорожного движения, где родители с маленькими детьми переходили железнодорожные пути в неустановленном месте. 3 мамы из них были привлечены за то, что не навещали детей в госучреждении ,которых поместили в связи с трудным материальным положение и забыли про них и только одна из трёх после составления на неё протокола забрала ребёнка на воспитание в семью.

Двое родителей были привлечены по ст.20.22 КоАПРФ ( распитие алкогольной продукции детьми до 16 лет) ,где одна из девочек 12 лет рассматривается на комиссии не первый раз за аналогичное правонарушение с наложением минимального штрафа в размере 1600 рублей. А также комиссия направила маму с девочкой на консультацию к врачу- наркологу.

Обследовано было 4 семьи . С информацией выступила Панюхно Мария Михайловна, заведующая отделением диагностики ГБУ СО СРЦ «Волжанка».     Трёх   семьях признаки неблагополучия отсутствовали, одна семья внесена в банк семей, находящихся в социально-опасном положении.

Всего вынесено на обсуждение по динамике и результату 17 семей, из них 8 семей сняты с учёта из муниципального банка семей, находящихся в социально - опасном положении с исправлением, контроль за которыми в дальнейшем будет осуществляться образовательными организациями и службами системы профилактики. По остальным вопросам также приняты постановления, которые обязательны для исполнения всеми службами системы профилактики.

Константин Анатольевич Байкулов принимал активное участие в заседании. Также Вольским межрайпрокурором были даны поручения, которые были направлены для исполнения во все службы системы профилактики исполнение которых будет заслушано 28 февраля текущего года.