8 декабря 2022 года в большом зале заседания администрации Вольского муниципального района состоялось тридцать первое очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на котором рассмотрено 8 вопросов.
В заседании приняли участие члены комиссии – представители служб, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волького муниципального района. Заседание проходило с участием нового помощника Вольского межрайпрокурора Самойловой Лилии Александровны .
Началось заседание с отчёта консультанта комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Баклановой В.А. об исполнении постановлений на дату заседания. Все постановления были исполнены в срок.
На заседании комиссии был рассмотрен плановый вопрос о эффективности принимаемых органами системы профилактики мер профилактического характера в отношении несовершеннолетних состоящих на учете служб системы профилактики, их влияние на подростковую преступность.
С информацией выступили:
- Бакланова Валерия Алексеевна, консультант отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вольского муниципального района;
- Касатова Екатерина Игоревна, начальник ПДН МО МВД России «Вольский» Саратовской области;
- Магомедова Татьяна Федоровна, заместитель директора ГБУ СО СРЦ «Волжанка»;
- Ларина Елена Васильевна, методист МУ «Оргцентр».
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав отмечает, что профилактика преступности среди несовершеннолетних, требует сложной и разносторонней работы, направленной на ослабление уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними. На начало 2022 года, т.е. на 01.01.2022 года состояло на учёте в ПДН 83 /АППГ- 47/ несовершеннолетних.
На 01.12.2022 года в ПДН МО МВД России состоит 65 несовершеннолетних (АППГ 84), из них:
- 14 несовершеннолетних из семей, состоящих в Вольском муниципальном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении /АППГ-25/;
- 21 несовершеннолетний состоит за употребление алкогольной или спиртосодержащей продукции /АППГ-10/;
- 3 несовершеннолетних состоят за употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача, либо употребляющие одурманивающие вещества /АППГ-3/;
- 6 несовершеннолетних совершили правонарушение, повлекшее за собою меры административной ответственности /АППГ-16/. Например, «управление транспортным средством, не имея права управления», «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль», а также «мелкое хулиганство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание, нарушение общественного покоя»;
- 21 несовершеннолетний состоит за совершение правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность /АППГ-36/. Например, «мелкое хищение чужого имущества, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений»; «нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль»; «нахождение в состоянии опьянения, потребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции»; «управление транспортным средством, не имея права управления»; «мелкое хулиганство, т.е. нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание, нарушение общественного покоя», «причинение легкого вреда здоровью»; «причинение тяжкого вреда здоровью по не осторожности»; «мелкое хулиганство»;
- 6 несовершеннолетних совершили общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством /АППГ-13/, а именно: «незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица»; «умышленное причинение легкого вреда здоровью»; «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества»; «причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности»; «кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище»;
- 4 несовершеннолетних обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу /АППГ-5/;
- 4 несовершеннолетних совершили самовольные уходы из дома или из организации /АППГ-18/.
На 01.12.2022 года снято с учета ПДН 89 несовершеннолетних /АППГ-72/, из них:
- 59 сняты по исправлению /АППГ-52/;
- 23 сняты в связи с достижением 18-ти лет /АППГ-14/;
- 2 в связи с направлением в СУВУЗТ /АППГ-1/;
- 2 в связи с переменой места жительства /АППГ-4/;
- 1 в связи с не подтверждением обстоятельств, послуживших постановке на учет;
- 2 в связи с переводом на новый вид учета /АППГ-1/.
Чаще всего совершают правонарушения несовершеннолетние 12-15 лет, а также несовершеннолетних 17-и лет.
В отношении несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет в ПДН, разрабатывается план индивидуальной профилактической работы, назначается куратор или наставник из числа педагогов. Он организует индивидуальную работу с обучающимся, осуществляет контроль за посещаемостью, успеваемостью и дисциплиной подопечных. Куратор стимулирует подучетного к участию в общественно значимых мероприятиях, поддерживает связь с родителями и координирует воспитательную работу. Помимо этого, каждый подучетный прикреплен к участку, у каждого есть свой инспектор ПДН, который проводит профилактические беседы с ребенком и его семьей, разъясняет родителям статьи КоАП РФ и УК РФ, по которым они могут быть привлечены к ответственности за жестокое обращение с детьми и лишены родительских прав.
План индивидуальной профилактической работы составляется, в том числе и на тех несовершеннолетних, кто не посещает занятия без уважительной причины, нарушает дисциплину в классе и проявляет деструктивное поведение в школе. Так, на протяжении 2022 года было разработано 128 планов индивидуальной профилактической работы. Из них:
- с 41 несовершеннолетним профилактическая работа завершена, только по одному принято решение о продолжении индивидуальной профилактической работы после истечения 6 месяцев;
- 4 несовершеннолетних, с кем проводилась индивидуально-профилактическая работа, совершили правонарушение повторно.
С целью предотвращения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних с сентября 2022 года в образовательных организациях 10 числа каждого месяца проводится акция «Единый день безопасности», а каждую третью пятницу месяца проходит акция «Единый день безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних», при участии служб системы профилактики, сотрудников полиции, МЧС, прокуратуры и др. Благодаря этим мероприятиям, несовершеннолетние могут больше узнать об административной ответственности и задуматься о своем будущем.
Систематически, в течение 2022 г. на территории района проходят рейдовые мероприятия, подворные обходы, профилактические мероприятия по правовому просвещению. В СМИ, а также на официальном сайте администрации ВМР размещен телефон доверия и номера телефонов органов и учреждений системы профилактики с целью оперативного информирования о выявлении случаев попрошайничества и бродяжничества, семей, находящихся в социально опасном положении и тд..
По итогам рассмотрения обозначенного вопроса, межведомственной комиссией приняты постановления с конкретными поручениями и сроками их исполнения.
На заседании комиссии было вынесено на рассмотрение 15 персональных дела на родителей и подростков. Рассмотрено 3 подростков, за недостижением возраста привлечения к административной ответственности, где один подросток за управление автотранспортным средством не имея права управления, двое совершили хищение сотового телефона и карты «Халва» ,после чего совершили ряд покупок в сетевых магазинах. Из 15 рассмотренных материалов составленных на родителей, законных представителей по ст. 5.35ч.1 Ко АПРФ 12 родителей привлечены за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, которые допустили распитие спиртных напитков в присутствии детей -6 родителей,2- за проживание детей в антисанитарных условиях , 2 родителя за то, что не навещают своих детей в государственных учреждениях, дети которых были помещены из- за трудного материального положения в семье .
В отношении двоих граждан ,которые не явились на заседание комиссии вынесено определение о переносе на следующее заседание. На заседании комиссии, было также вынесено определение о доставке лиц через (привод) не явившихся добровольно, так как комиссия постановила, что для принятия объективного решения в соответствии с законодательством необходимо присутствие этих лиц лично.
Самойлова Лилия Александровна принимала активное участие в заседании .
Все рекомендации касающиеся материалов по рассмотрению персональных дел на детей и родителей были записаны секретарём и направлены для исполнения во все службы системы профилактики.
Обследовано было 16 вновь выявленных семей. С информацией выступила Панюхно Мария Михайловна, заведующая отделением диагностики ГБУ СО СРЦ «Волжанка». В одной семье имеются признаки неблагополучия в результате чего она была признана находящейся в социально – опасном положении и поставлена на учёт в муниципальный банк семей, находящейся в социально - опасном положении, одна семья поставлена на контроль образовательной организации .
Всего вынесено на обсуждение по динамике и результату 9 семей, из них 2 семьи сняты с учёта из муниципального банка семей, находящихся в социально - опасном положении с исправлением, контроль за которыми в дальнейшем будет осуществляться службами системы профилактики, а также 2 семьи переведены в категорию семьи, находящейся в трудной- жизненной ситуации. По остальным вопросам также приняты постановления, которые обязательны для исполнения всеми службами системы профилактики.