Очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав состоялось 24 сентября. В самом начале консультант отдела по обеспечению деятельности КДН Елена Бессарабова доложила об исполнении постановлений комиссии, принятых на предыдущем заседании. Постановления исполнены полностью либо находятся в процессе исполнения. Особое внимание докладчица и зампредседателя КДН Татьяна Честнова уделили информации о предстоящих рейдах по семьям, состоящим на учете как находящиеся в социально опасном положении. Предстоящий отопительный сезон в таких не очень благополучных семьях, особенно если семья проживает в частном доме, - повод еще раз проверить состояние газового оборудования, нет ли задолженностей, обратить внимание на соблюдение правил эксплуатации приборов. Такие рейды будут проходить в течение октября.
Основной докладчицей по второму информационному вопросу стала начальник управления опеки и попечительства Оксана Геннадьевна Дуранина. Она рассказала о выявлении, учете и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о профилактической работе с родителями, лишенными родительских прав, и о работе специалистов, направленной на восстановление детско-родительских отношений и возврат ребенка в биологическую семью.
В 2026 году выявлено 18 несовершеннолетних из вышеуказанных категорий: 3 из них дети-сироты, 15 остались без попечения родителей. Оксана Геннадьевна пояснила разницу: сирота - это когда родителей нет физически, один или оба родителя умерли; ребёнок, оставшийся без попечения родителей, - когда родители по разным причинам не могут или не хотят выполнять свои обязанности (причин много - например, асоциальный образ жизни, пребывание в местах лишения свободы и т. д.). Информация о таких детях поступает из суда, который принимает решения о лишении родителей родительских прав, от родственников детей, из учреждений образования, здравоохранения, центра «Волжанка», Дома ребенка, может поступать из военкомата.
В настоящее время дети жизнеустроены, ситуация на контроле специалистов управления по опеке и попечительству. В случае социального сиротства одной из главных задач, отметила Оксана Геннадьевна Дуранина, является возвращение ребенка в кровную семью.
Так как расставание с семьей для ребенка является серьезным стрессом, родители (если они, конечно, заинтересованы в воссоединении с детьми) должны стать активными участниками восстановления себя в родительских правах. Такое решение также принимает суд, как и решение об отмене ограничения в родительских правах, если общение с родителями не оказывает негативное влияние на ребенка.
Работа с семьей, рассказала начальник управления по опеке и попечительству, строится прежде всего в интересах ребенка и проходит в несколько этапов: диагностика, разработка индивидуальной программы, реализация запланированных мероприятий, направленных на исключение причин, повлекших обращение в суд, формирование здоровых привычек и ответственного отношения к родительству, мониторинг ситуации, коррекция программы и принятия решения - готовы ли родители нормально заботиться о своем ребенке. В случае положительных изменений и восстановлении в правах семья все равно остается в поле зрения - постреабилитационное сопровождение сохраняется в течение года после возврата ребенка.
В этом году девять родителей лишены родительских прав на одиннадцать детей, один родитель ограничен в правах на одного ребенка. Предупреждены пять родителей в отношении семи детей. Восстановлен в правах один родитель в отношении двух детей. Одного ребенка вернули в семью из госучреждения, продолжается профилактическая работа с двумя родителями по восстановлению в правах на троих детей.
Рассмотрение персональных дел на подростков и их родителей вновь не обошлось без историй о жажде скорости и стремлении молодых людей сесть за руль автомобиля или скоростного мотоцикла, не думая о правилах и безопасности своей и окружающих.
Шестнадцатилетний А. предстал перед комиссией во второй раз. На прошлое заседание он пришел с отцом, рассказавшим, что на питбайк сын накопил сам, так как отец давал ему деньги ежемесячно. В прошлый раз к ответственности привлекли отца по ст. 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, сумма штрафа - 2 тысячи рублей). На этот раз к ответственности привлечен сам А. по части 1 ст. 12.7 КоАП РФ, которая предусматривает штраф за управление транспортным средством водителем, у которого нет права управления. И если подростку исполнилось 16 лет, он уже считается субъектом административной ответственности - и штраф уже на него самого наложить вправе, за что члены КДН и проголосовали (штраф по данной статье - от 5 до 15 тысяч, в конкретном случае - 6 тысяч за повторное правонарушение в течении года).
Штраф за сына на мопеде заплатит мама 14-летнего Р., так как он не достиг возраста привлечения к ответственности за управление транспортным средством без прав (ч. 1 ст. 12.7). Семейный бюджет лишится двух тысяч рублей, штраф назначен по ч.1 ст. 5.35.КоАПРФ
Семнадцатилетний А. во время езды на электросамокате не справился с управлением и совершил ДТП, в результате которого пострадал пассажир, являющийся хозяином самоката. Штраф - пять тысяч рублей. Пассажир, к счастью, пострадал не сильно, от госпитализации отказался, но вопрос: знал ли он, что тот, кому он опрометчиво доверил руль, не имеет прав?
Когда один из вызванных на комиссию вместе с родителями подростков вошел в зал с забинтованной головой, члены комиссии вспомнили, как один из лихачей пришел на заседание с гипсом на ноге и костылями. Неужели очередной пострадавший гонщик? Нет, - сразу отвергли предположение родители, - это сын так покатался на велосипеде. А на комиссию двенадцатилетнего Н. и его маму с папой вызвали за то, что вместе с другими ребятами он залез на крышу десятиэтажного дома. По словам Н. и также вызванного на комиссию Г., идея залезть на крышу принадлежала их подруге. Родители подростков заплатят штрафы в размере 1000 и 1200 рублей. Пожалуй, над ситуацией стоит задуматься жителям высотных домов и руководителям управляющих компаний: как получилось, что доступ на крышу был свободен? Комиссии ещё придётся во всём этом разобраться.
На заседании комиссии также были заслушаны результаты работы филиала по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации несовершеннолетних лиц, в отношении которых применяется пробация в целях предоставления социально- бытовых услуг, социально- медицинских услуг, социально- психологических услуг, социально- правовых услуг, социально- педагогических услуг и др. На основании соглашений, заключённых с субъектами пробации, проблемные вопросы. О состоянии профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними, состоящими на учёте в Вольском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области. Работа, проводимая с осужденными, проживающими совместно с несовершеннолетними детьми.
С информацией выступила Люлина Наталья Петровна, начальник Вольского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области, которая отметила то, что в Вольском районе наблюдается высокий уровень повторной преступности, в сравнению со среднеобластными показателями. Но положительным моментом можно отметить, что в 2016-2026 году не совершено повторных преступлений несовершеннолетними.
Проблемным вопросом в 2022-2026 г. было слабое взаимодействие с ОВД в связи с кадровой обстановкой. Данные факты могут послужить причиной совершения несовершеннолетними в последствии повторных преступлений.
Инспекцией проводится профилактическая и воспитательная работа
с несовершеннолетними осужденными и лицами, состоящими на учете
в инспекции в семьях которых проживают несовершеннолетние дети,
при взаимодействии с ОМВД, КЦ, МОСП, приютом «Волжанка», КДН, учебными заведениями где обучаются осужденные, психоневрологическим диспансером, соц.защитой, органами опеки и попечительства, Управлением образования и др. социозащитными учреждениями. Совместно
с заинтересованными службами осуществлялись проверки осужденных по месту жительства, проводились беседы и лекции на различную тематику на базе УИИ.
Во время проверок проводились профилактические беседы о недопущении нарушений условий отбывания наказания, как с лицами, состоящими на учете в УИИ, так и с их родственниками.
При проведении профилактической работы большое внимание уделяется оказанию социальной помощи осужденным при взаимодействии со службами пробации. За текущий период 2026 г. 2 несовершеннолетним осужденным оказывалась помощь в рамках пробации .
При взаимодействии с психологом ГБУ СО СРЦ «Волжанка двоим несовершеннолетним осужденным, ранее не судимым, состоящим на учете
в Вольском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области» была оказана психологическая консультация. Психолог при индивидуальной работе с подростками провел анализ жизненной ситуации каждого из них, помогая выявить причины, способствовавшие совершению преступления, наличие ограничивающих факторов и личностных ресурсов.
В настоящее время в УИИ поступило заявление об оказании содействия
в получении психологической консультации от несовершеннолетней осужденной. По данному заявлению проводится оценка индивидуальной нуждаемости, направлен запрос об оказании содействия в ГБУ СО СРЦ «Волжанка». Руководитель также сообщила, что испытывают трудности в оформлении документов осужденным, а именно при оформлении паспортов требуются денежные средства.
При взаимодействии со службами профилактики проблемных вопросов не возникает. Комиссией принят ряд решений по данному вопросу, а именно:
Вольскому МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Саратовской области:
- продолжить целенаправленную работу по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации несовершеннолетних лиц, в отношении которых применяется пробация в целях предоставления социально- бытовых услуг, социально- медицинских услуг, социально- психологических услуг, социально- правовых услуг, социально- педагогических услуг и других на основании соглашений, заключённых с субъектами пробации;
- проводить анализ результатов и эффективности проведенных мероприятий по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, и выработка предложений по их совершенствованию . С периодичностью 2 раза в год.
-рекомендовано в целях формирования проекта администрацией Вольского муниципального района муниципальной программы «Об участии в профилактике правонарушений на территории Вольского муниципального района Саратовской области в 2027-2029 г.г» внести предложение о включении вопроса о реализации мероприятий пробации с ежегодным финансированием средств из бюджета в размере 16000,0 рублей (реализуется при оплате гос. пошлины при восстановлении гражданам документов).
С уважением,
КДН и ЗП конт.тел.7-15-81