Эксперт ПИУ РАНХиГС о повышении доступности культуры для граждан

Согласно постановлению Правительства РФ, к концу 2024 года в рамках нацпроекта «Культура» будет реализовано 9,7 тыс. творческих инициатив и проектов. Уровень удовлетворенности россиян доступностью и качеством услуг организаций культуры планируется увеличить до 51,7%. Это следует из постановления Правительства РФ, размещенного на официальном портале правовых актов. «К концу 2030 года планируется увеличение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации доступностью и качеством услуг организаций культуры до 51,7% и доли зрителей российских фильмов в отечественном прокате до 32%», – говорится в постановлении, которое вносит изменения в государственную программу «Развитие культуры». Планируется, что число граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, составит 387,4 тыс. человек, в культурно-просветительских программах примут участие 440 тыс. школьников. Проекты Министерства культуры России делают искусство доступнее для молодежи, в том числе в сельской местности. Многие малолюдные сельские населенные пункты утрачивают перспективы социально-экономического развития. Но это не означает, что работа учреждений культуры должна быть прекращена. Президентом РФ В.В. Путиным поставлена задача достучаться до каждого, каждому россиянину, независимо от того, где он проживает, необходимо создать благоприятные условия для жизни, важной частью которой является досуг. Поэтому отсутствие современной инфраструктуры культуры и досуга в сельской местности требует изменения условий и формата работы культурно-досуговых учреждений на этих территориях. «Пушкинская карта» — проект по привлечению молодых людей в музеи, филармонии и театры — к концу 2023 года поставила рекорд. Ее оформили более 7 млн человек — каждый второй россиянин в возрасте от 14 до 22 лет. К проекту подключены 2,2 тыс. кинотеатров во всех регионах страны (из 2,6 тыс. работающих), треть из них — в сельской местности. Каждый второй россиянин в возрасте от 14 до 22 лет является сегодня владельцем Пушкинской карты. В рамках нацпроекта «Культура» происходит строительство, ремонт и модернизация различных учреждений культуры, обучение и повышение квалификации специалистов в этой сфере. Сделать искусство доступнее, особенно для жителей отдаленных регионов, – ключевая задача не только «Пушкинской карты», но и нацпроекта «Культура», который стартовал еще в 2019 году. В рамках национального проекта происходят обучение и повышение квалификации специалистов в сфере культуры и перевод в онлайн книг, фильмов и музыки, создание виртуальных концертных залов и музеев. Сходить на виртуальный концерт можно в том числе по «Пушкинской карте». Как сообщила министр культуры РФ Ольга Любимова, в этом году нацпроект подстроился под изменившиеся реалии, что позволило не сбавлять темпов его реализации. Чтобы избежать вызванных санкциями логистических трудностей, было решено заместить музыкальные инструменты и мультимедийное оборудование там, где это возможно, отечественными аналогами. Более 70% инструментов, поставляемых сейчас в детские школы искусств и училища, произведены в России. Кроме того, прорабатываются возможности импортозамещения оборудования и строительных материалов. Для того, чтобы в срок завершить текущие проекты, подрядчики меняют технику на альтернативную, схожую по характеристикам. Всего за четыре года в рамках нацпроекта в России реконструировано, капитально отремонтировано и построено более 1250 домов культуры в сельской местности, 620 зданий детских школ искусств, более 30 театров юного зрителя. С 2019 года появилось 850 модельных библиотек и 389 автоклубов, новое оборудование поставлено в 1226 учебных заведений, 485 кинозалов и 117 муниципальных музеев. Кроме того, за четыре года свою квалификацию повысили 120 тыс. творческих и управленческих кадров в сфере культуры. Благодаря федеральному проекту «Цифровая культура» было создано 320 виртуальных концертных залов, 306 мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам с использованием технологии дополненной реальности, оцифровано более 32 тыс. книжных памятников. По словам Ольги Любимовой, активность регионов в реализации нацпроекта позволила ему оказаться в числе лидеров по кассовому исполнению и уровню достижения результатов среди всех нацпроектов. Общий объем распределенных субсидий субъектам в рамках нацпроекта в 2023 году составил более 20,5 млрд руб. Министр культуры подчеркнула, что в структуру госпрограммы с нового года будут входить три федеральных проекта, входящих в национальный проект «Культура» и четыре федеральных проекта, не входящих в него. Так, на реализацию входящих в нацпроект федеральные проекты «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура» с 2022 по 2024 годы предусмотрены средства в размере более 129 млрд рублей. Средства будут направлены на строительство и капитальный ремонт сельских домов культуры, капитальный ремонт и модернизацию детских театров, создание модельных библиотек, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение муниципальных музеев. На реализацию федеральных проектов, не входящих в состав нацпроекта, предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме более 113 млрд рублей. Помимо этого, госпрограмма включает в себя комплексы процессных мероприятий, на их реализацию заложено более 239 млрд рублей. Также предлагается вернуть в состав показателей госпрограммы показатель «Доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Российской Федерации» для оценки эффективности всего комплекса мероприятий проводимой государственной политики в области кинематографии, при этом определить его целевое значение в рамках планируемой работы по уточнению «Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года». Получают поддержку и культурные инициативы граждан. Определены финалисты первого этапа Всероссийского фестиваля-конкурса любительских творческих коллективов в номинации «Культура – это мы» 2024 года. Объявлен старт приема работ на литературный конкурс «Сила поэзии – сила России». Внедрение информационных коммуникационных технологий в сферу культуры позволит не только обеспечить необходимой информацией желающих принять участие в культурно-массовых мероприятиях. На их основе более эффективно можно осуществлять популяризацию деятельности учреждений культуры и образования. Через ведение аккаунтов в различных социальных сетях можно организовать маркетинговое и рекламное продвижение культурных продуктов, развитие культурных креативных сообществ, проведение Интернет-пользователями разнообразных культурных акций в мультимедийной среде. Таким образом, современные условия жизнедеятельности и возросшие запросы граждан к условиям и содержанию досуга требуют изменения формата предоставления услуг в сфере культуры. Особую важность эта работа имеет для малочисленных сельских населенных пунктов, в которых содержание современной инфраструктуры сферы культуры и досуга зачастую экономически не целесообразно. Однако, лишать людей возможности приобщения к достижениям мировой и национальной культуры, а также полноценного отдыха и творческой самореализации нельзя. Для решения этой проблемы предлагается более широко использовать внестационарный и удаленный форматы работы, что требует определенной формализации – разработки стандарта минимального набора услуг в сфере культуры, устанавливающего также требования по материально-техническому обеспечению мобильных многофункциональных центров культуры и досуга», – считает эксперт Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС, кандидат философских наук, доцент Елена Морохова. Источник фото: ru.freepik.com